“听理论宣讲报告，还不如串门摆龙门阵！”如何将党的最新理论政策传递到最基层？如何把基层的社情民意收集汇总起来？中共通川区委宣讲团在调研时，该区磐石镇米田村村民王经云，毫不避讳地摆出了他的观点。村民一句话，点醒梦中人——对，何不用摆龙门阵的方式！

　　这个龙门阵和谁摆？谁来摆？怎么摆？经过不断探索，通川区找到了最佳路径：借助“小喇叭”宣讲员这个载体，到农家、进院坝、讲政策、说真话、支新招、解疙瘩。在做足“嘴”上功夫、更新“脑”中观念的基础上，达州多渠道延伸“脚”下触角，真正让问题解决在基层。

像这样的“院坝会”在达州还有很多。

　　放下架子听民意 俯身“下访”接地气

　　1月10日上午，中共渠县县委常委、宣传部部长陈晓军，带领几名党员干部，自费买了5斤肉、几个卤菜，提了一罐白酒，到贵福镇龙骨村请村民吃饭。“吃饭不是目的，而是通过这种方式，真正与当地村民交朋友，收集社情民意，帮助他们解决实际问题。”陈晓军说，这是他们第一次尝试这样开展工作，没想到效果非常好。

　　“在饭桌上，有群众提出了一个困扰了他们多年的问题。”陈晓军告诉记者，当地有条小河，夏季经常涨水。村民曾多次自发筹钱修桥，但由于人心不齐，始终连1万的预算款也筹不齐。“这样，我回去后就开会研究，看能不能由我们宣传部出一部分钱帮你们修桥！”还没下桌，陈晓军就当场表态，现场的掌声像响起了鞭炮。

　　放下架子听民意，俯下身子接地气，党员干部真心诚意对待群众，群众才会真正对党员干部敞开心扉。“干部的工作作风不转变，老百姓就不可能把你当朋友。”开展这个活动之前，陈晓军曾专门召开会议，帮助大家树立“接地气”的思想观念。会议结束后，全体党员干部“下访”的活动便全面铺开。

　　“没有发现问题，就是最大的问题。”渠县县委始终坚持问题导向，要求党员干部必须为老百姓解决实际问题。宣传部组织党员干部主动“下访”的创新举措，在短短几天时间内，就收集到了20多个问题，其中超过40%的问题已基本解决或正在解决，其余问题均已列入解决计划，得到基层群众一致首肯。

渠县党员干部慰问贫困户。

　　上门服务显真情 用脚印叩开“幸福门”

　　在大竹县庙坝镇的白山黑水之间，活跃着这样一群人：他们或三五成行，背着背包、携着水壶，疾行在蜿蜒小道之上；或零星两人，乘着月色、顶着满天星斗，奔走在山重水复之间……在大竹县，他们有一个共同的名字：“竹之声”宣讲队。身为大竹县庙坝镇党委副书记的唐香春，正是“竹之声”宣讲队的骨干队员。

　　“没有比脚更长的路，没有比人更高的山——我深信，只要朝前走，一直走下去，那一串串跋山涉水的坚实脚印，一定会叩开庙坝人民幸福美好生活的愿景大门；那一行行饱含艰辛的汗水，一定会浇开脱贫奔康的幸福之花！”唐春香在“基层理论宣讲员宣讲记录表”上写下的这段话，诠释了他能长年累月坚持的原因。

　　对因身体残疾或因病行动不便的党员群众，唐春香始终坚持上门，为他们送康健知识、政策法规。白槽村，瘫痪在床的老党员徐奉成，因截肢而行动不便的老党员陈梦文，都把唐春香当成了他们的亲人。十天半月见不到唐春香，他们就会主动打电话请他到家里作客。

　　养殖大户张飞的鸡鸭生病了，种植大户马行祥的西瓜烂根了，贫困户余万碧家的黑山羊得痢疾了……在基层收集到的问题，唐春香不等不靠，而是积极主动联系县级部门的相关专家，带着镇上的农技人员，“一对一”地帮他们及时解决问题。在唐春香的努力和帮助下，当地群众的幸福指数接连攀升。

 党员干部走进农家，通过聚餐收集民意。

　　解决问题求实效 已解决困难4280余件

　　通川区东城街道办事处辖区内的凉水井社区，有一个四合院，几乎家家户户都有吃腊肉的习惯。作为院长的肖润平，对每年春节前夕顶楼熏制腊肉的事十分头疼。以往出现这种情况，他只能逐一打电话向社区放映，社区再派人劝导。

　　今年，这个四合院在楼顶熏腊肉的情况有了很大好转，这要得以于“智慧社区”平台的运用。该平台可及时发布大气污染预警、违规处罚规定、指定熏制点等信息，社区居民更加自觉。同时，一旦发现有人偷着熏腊肉，社区居民还能拍照上传到平台，值守工作人员借报后，可迅速锁定现场并前往处理。

　　与城市里的社区楼院长不同，达川区龙会乡花石岩村的党支部书记吴传全，需要解决全村贫困户脱贫致富的问题。原来，这个村的集体收入几乎为零。在吴传全的带领下，这个村不仅脱了贫，还蜕变成远近闻名的秦巴生态农业观光村、秦巴民俗文化旅游村。

　　通过流转荒山薄田1000余亩，花石岩村栽种起成片的果树和名贵花卉，大规模种植本地小高粱，建成年产3万斤白酒的老酒坊——仅这三项，就为全村带来360多万元的年产值。利用丰富的草食资源，吴传全还鼓励村民建起了200头规模的肉牛养殖场，年产值达30多万元。如今，村里已形成高粱烤酒—酒糟喂牛—牛粪养果树的循环经济链。

　　2012年起，达州全市就开始开展领导干部作风改进专题活动，中心组成员带头走出机关，为基层和群众作领学报告、抓工作试点、定发展措施，带头践行和落实“三严三实”要求。近年来，达州全市宣传系统已先后解决基层困难4280余件。（曾业）

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