针对违法生育处罚到位率不高，处罚标准偏低的现象，岩峰镇积极落实五措施，探索提高社会抚养费征收比例的有效方法，强化制约措施，净化工作环境，坚决遏制行政不作为和乱作为，提高首次征标准。

    一是实行网络监控。按县要求，对违法生育人员的社会抚养费征收情况输入网络管理。每月一录，存档归卷，了结消号，备案随查。

    二是推进依法整治。建立违法违规生育征管单项管理，逐步提高社会抚养费征收到位率，确保行政执法主体、依据、内容、程序、文书“五规范”，决不允许收“人情”费、确保社会抚养费收得起，管得好，用得当。

    三是坚决强制治典。善于抓典型，树标杆，对“有钱罚不怕，没钱不怕罚”的钉子户、难缠户，一律按核定的征收标准计征，一抓到底，绝不姑息。对超过《征收决定书》规定期限的，依法申请人民法院强制执行。做到每季度有执行对象，每次执行达到效果，处理一个，震慑一片。

    四是严格首征限额。违规生育首征金额严格按县下达标准的50%执行。一个孩子的一般农户最低征收限额不低于12000元，凡未交足最低限额的，待补齐后方可开据全县统一制发的《违法生育婴儿入户建议函》。建立镇纪委干预征收督查制，征收低标准镇纪委有权干预协助再追收。对违规收取的白条收费，镇纪委首先界入，调查结果直接对书记镇长负责。视情节，对直接责任人给予党纪、行政记过直至撤职处分。

    五是健全票额统一。严禁使用非专用票据或不开票据征收社会抚养费，建立健全票据发放、保管、核销制度，做到缴销票据数量、票号与领用一致，票据收费数额与缴入财政专户数额一致。（李明春）