7月12日，全县人口和计划生育工作推进大会胜利举行，会议要求全县上下要统一思想认识，明确工作目标，强化纪律措施，强力推动人口计生工作实现新突破。

    为了确保贯彻落实会议精神取得实实在在的效果，根据会议增强“三力”，狠抓“五到位”，强力打造“服务计生、法制计生、阳光计生、和谐计生”的主题，镇党委、政府高度重视，提出强化“十明确”，突出“十坚决”，贯彻落实会议精神。

    一要明确制度管理，坚决落实政令畅通。要求要依法管理、规范管理。

    二要明确工作职责，坚决落实领导责任。按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，强化目标管理责任制落实，实行责任分解，领导小组成员要亲自抓、负总责，解难题，做后盾。

    三是明确驻村联系，坚决落实分片责任。各驻村干部要保持状态，不能等待观望；联系村干部与计生干部权责共担，利益共享，制定奖惩。计生办联系村人员因主观因素，消极对待，完不成工作任务的，上报相关部门调离原工作岗位。

    四是明确齐抓共管，坚决实行综合治理。各部门领导是本部门计生工作的第一责任人，工商、卫生、派出、民政等部门必须按照党委文件与计生办互通信息。

    五是明确征收标准，坚决执行首征限额。凡未交足首征金额16200元的，一律补齐达到首征标准。坚决制止降标收费，谁表态，谁督促，谁降标，谁补齐。

    六是明确征收禁令，坚决上报从严惩处。建立镇纪委干预征收督查制，征收低标准镇纪委有权干预协助再追收。

    七是明确提质主体，坚决落实责任到人。计生办是违法征收的直接主体，各村支两委是计生执法的宣传主体。支书、主任、村专干是本村工作质量的落实主体，是工作质量的直接人和后果承担的首问责任人。

    八是明确考核时间，坚决做到服从效果。7月底，坚决完成社会抚养费查处任务的80%，9月20日前全面完成查处任务。年度计生考核的以9月底基础数据为准，9月30日是年度考核的截止时间。

    九是明确专项考核，坚决兑现“一票否决”。把社会抚养费和征收管理工作纳入全镇村级目标考核，制发专项意见，开展定期通报，实行专项奖惩，兑现“一票否决”。

    十是明确后进转化，坚决扭转被动局面。主攻薄弱环节，提高整体水平，凡被通报的村组，要在限期内补缺补漏，及时扭转被动局面。（李明春）