新市乡建设新农村谋求新发展
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新市乡位于渠县南部,地处渠(县)、广(安区)、蓬(安县)结合部,距渠城33公里,农业人口15427人,人均耕地0.9亩,是一个典型的丘陵农业乡。针对“地下无矿、地上无厂”的特点,该乡坚持以科学发展观为指导,按照“党建引路、产业致富、社社油路、民生进步”的发展思路,充分发挥区位比较优势,以突出农民增收为着力点,以实现“四新”(新产业、新环境、新农民、新机制)为目标,创新举措,负重前行,大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。通过3年努力,全乡各村支柱产业初具雏形,基础设施明显改善,乡风村貌全面改观,三个文明深入人心。
一、破解农民增收难题,着力培育骨干产业
该乡瞄准市场求发展,挖掘农业资源,发展水果、药材、花椒等适度规模经营,种植面积8117亩,其中:水果2500亩、丹参2317亩、花椒3300亩,占耕地面积的56%,充分展示“一乡一业”规模化、标准化、产业化、市场化。在五通村,引进业主王光全与本村李氏三兄弟一起租用土地310亩,按500元/亩年支付给农户租金,涉及农户70余户,建设黄金梨、巨丰葡萄等名、优、特水果基地,年实现销售收入60余万元,农户转租土地及水果基地务工人均年收入达2500元;业主李精中流转山坡瘦薄土地650亩,建立丹参药材和优质密桃基地,年创收50万元,助农亩平增收450元。
全乡6个村的馒头山、瘦薄土地有531户农户签订药材订单,种植一年生丹参1535亩,与传统种植相比较每亩增收1600元。花椒基地建设,五通村和白云村已分别栽植订单花椒560亩、350亩。大力培育养殖大户。三堡村唐玉成投资15万元建起养兔基地,养殖新西兰肉兔5000只,年收入20余万元;飞燕村李建碧、李简阳规模养鸭10000多只;三拱村陆运钧养殖南江黄羊200只。通过种养结构调整,实现了创新体制兴产业、带动农户促增收。
二、优化发展平台,改善生产生活环境
通过“一事一议”办法筹资修建公路,全乡共投入公路建设资金600多万元,其中农民筹资300万元,项目投入152万元,以“新市乡援乡协会”鼓励新市乡在外能人捐助120万元,新建硬化通村水泥公路15.2公里,新修村社泥碎路8公里,新建公路桥4座,初步实现村村社社通公路。农田水利建设投资135万元,除险加固三星、五通和白云水库,整治山坪塘32口,新建蓄水池45口,新修渠道近1万米,新增灌面1350亩,夯实了农业基础设施。加快发展农村清洁能源建设,新建沼气池486口,带动农户改水、改厨、改厕、改圈552户,美化、亮化住宅310户,修建便民路8900米,建垃圾处理场(点)12个,全乡基本达到“三无”(无乱建房屋、无乱搭建房屋、无乱堆放杂物)要求,退耕还林1110亩(生态林890亩,经济林220亩),有效地改善了人居环境,促进了人与自然和谐发展。
三、激活发展潜力,不断探索创新机制
根据依法、自愿、有偿原则流转土地承包经营权,建立土地有序流转机制,促进农村劳动力转移。通过土地使用权流转,打破了一家一户小规模分散的土地经营模式,集中土地搞规模经营或农业开发,既解决了农村因户主外出打工土地抛荒的问题,又为业主规模开发、发挥土地使用价值创造了条件。全乡开展产业结构调整,流转土地3000余亩。在新农村建设投入上,坚持党委领导、政府引导、农民主体、社会力量参与的多元投入机制。加强和完善基层组织建设,将那些发展经济的能手、群众致富的帮手、处理问题的高手推选充实到村级班子,改变了基层班子年龄偏大、文化偏低、技能偏少的状况。以村级活动中心为纽带,开办了农民技能培训,年集中培训农民1000多人次,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,已涌现种养大户56户、致富能手216人。
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