文崇镇位于渠县东北部，紧靠渠江干流——巴河的东岸，幅员面积51平方公里，辖10村1社区，2万余人。距渠城98公里，距达州市63公里，是巴河进入渠县的第一站，所有村都位于巴河之滨。由于地理位置的特殊性，近年来该镇沿河居民饱受洪水肆虐，特别是去年“9.18”百年不遇的特大洪水超历史水位线5.16米，全镇受灾4536户，占总户数的88%，人口17387人，占总人口的80%，房屋全垮和D级危房1120户，给全镇人民城乡环境综合治理工作带来了严峻形势，又特别是文崇镇的谭坝村，地处巴河东岸，幅员面积3.86平方公里，人口密集，地势平坦，水土肥沃，2005年“9.3”、2007年“7.7”、2010年“7.8”2011年“9.18”频频洪水把老百姓困到孤岛中央，全村变成一片汪洋。该村辖6个村民小组，648户，2546人，去年特大洪水造成436户全垮和D级危房，常年被淹户558户。　　

    每次洪灾后的谭坝村臭气难闻，整个村庄满目疮痍，各个村民由此产生远离此地的强烈愿望，灾情出现之后一方面掀起灾后重建，另一方面主抓城乡环境综合治理工作。文崇镇根据谭坝村特殊的区域优势，在总体要求上实现谭坝村拥有的自然地巴河美景和优美的地形地貌，纯美优质的生态本质。未来产业发展和乡村风貌，将以乡村旅游服务业作为发展基础，生产生活方式和居住形势将为桃果产业和休闲产业的深化发展服务，让人们共享城乡环境综合治理的实施成果。　

    宣传开道。该村制定了《新村综合体灾后房屋重建和环境整治宣传方案》。一是采取会议形式进行宣传。二是散发宣传资料，加大宣传，使此项工作深入人心。三是典型事例进行宣传。四是科学规划，蓝图绘就，按高标注的要求进行考核。　　

    资金保障。镇委镇政府在财力有限的情况下，每年拿1万元悬奖攻关，严格考核。目前，该村用于此项工作已投入资金8000元，为该村环境治理出实招、见实效提供了坚强的物质保障。　　

    方法管用。首先开展联合执法，规范环治工作秩序，提出几个不准，屋前屋后不准乱堆乱码，阴沟阳沟不准有淤泥存在，门前屋面不准乱挂、乱搭现象。整个住居干净洁美。其二开展七进服务，做到从我做起。其三装潢清理，实现村容整洁，一清垃圾，二清污水，三清污泥，四清杂物，五清改水改厕。其四抓专项、突难点。主抓白色垃圾、杂物清扫、污水排放。　　

    齐抓共管，谭坝换新颜。通过扎实工作，经过半年来，谭坝村城乡环境综合治理取得了以下成绩：一是安装果皮箱20个，新建垃圾池10个，书写宣传标语7幅，新增保洁员5人，常设保洁机构2个，全村环治工作出现一下态势：风貌突出。由省政府牵头，聘请了四川省美厦规划设计院的专家编制规划而成，充分尊重谭坝村的地域文化特色，因山就势，显山露水，错落有致，做到“布局合理、特色鲜明，一次规划、分步实施”，体现“山水田园一幅画，城镇村落一体化”的规划建设理念。规划新村建设占地280亩，建筑总面积92180平方米，入住农户500户，2216人，分两期实施，其中，第一期入住农户380户1560余人，约55000平方米。群众参与。综合体采取统规联建方式，在选址和户型设计上充分听取农民意见，在建房户中推选有建筑知识和工作经验的村民代表7人、村干部4人，组建议事会、监事会，全程参与和监督宅基地整治，以及工程队的选择、建房质量的把关、民主理财的账务管理，达到依图论价，合理确定房价的目的、保质保量保时完成工程建设，使群众满意。产业振兴。利用荒山荒坡、河畔滩涂，进行土地整理；遵循自愿、依法、有偿原则，召开村民会议集体讨论，采取组内调田、邻组调田和集体用地置换、调整补偿等方式，达到占补平衡，解决综合体建设用地矛盾。按照产业化生态循环经济园的模式“建立5个规模优质生猪养殖场，合理优化产业布局，采取“公司（小区）＋农户”的模式带动农户增收。按照猪、沼、果（菜）的模式，配套规划建设经果林，打造旅游观光景点，规划栽植奥桃1200亩，全镇突破6000亩，力争后年达州首届桃花艺术节在我地召开，努力实现“村有一项主导产业、户有一座万元棚圈、人有一项致富技能”的目标。设施完善。规划建设水、电、气、路、讯等基础设施，配套建社区服务中心、便民服务超市、中心幼儿园、邮政储蓄所、休闲健身广场等，增强综合体吸引力和集聚力。综合体建成后将强化社会管理，建立完善治安联防联勤、便民服务、卫生清扫保洁制度，着力规范村民行为，积极引导村民开展健康向上的文体活动，成为村民集中休闲活动中心。功能现代、文化发展。谭坝村综合体按照凸现风貌之特点，平坝，丘陵之地形，依山就势，显山露水，错落有致，突出特色。新房围墙采用透景透绿的栅栏式，屋顶颜色棕色、蓝色交错搭配，各有千秋，鲜活耀眼，花草树木绿化长廊3000米，科学布局步行道2000米，机动车道5条5米宽2500米长，修筑7米宽便民路3条6000米，排灌渠1800米，接通共和场镇管网，新埋设自来水管道5000米、天然气管道5000米，尽量避免重复建设，方便群众出行，规划小广场4个，增大群众户外活动的场所。同时做好水、电、气、通讯等管线的铺设管理，实施新型农村社区的网格化管理，因地制宜采用生态工程措施进行综合治理，从根本上改善水环境和土地环境质量。彰显非地震灾区灾后重建的规划科学布局美，城镇村落环境美，创业增收生活美，乡风文明素质美，人与自然和谐美，着力塑造独特乡村风貌的新农村综合体。　　    

    日前，该村以新村综合体为依托，城乡环境综合治理为主线，灾后重建具有时代特色，城乡环境综合治理具有三大改观：一是广大村民自觉维护环境卫生大大改观；二是全村面貌大大改观；三是群众的生活品味大大改观。（何建华）