天星镇在党的群众路线教育实践活动中创新实践，率先探索，在工作中推行领导包村、干部包社、结对帮扶困难群众制度，变上访为下访，以制度的方式规定机关干部定期到指定的帮扶点和困难群众家中开展挂、包、帮活动。通过走进村组、走近群众，了解社情民意，掌握群众所思所盼，解决群众热点难点，收到了明显的效果。

　　“两表”即《每周工作动态记录表》，《干部下访寻问题调查处理表》，“一卡”即《干部结对帮扶卡》。要求集中管理干部把每天所做的工作如实记录在《每周工作动态记录表上》，并对所包村社的违章建筑、安全隐患等情况强化监督，动态管理。规定集中管理干部每周不少于两次对自己负责的业务工作、所包的村社进行下访寻问题，通过走访干部群众，了解社情民意，掌握群众关切，发现问题并研究解决，或提出意见建议。每名干部选择1至2困难群众进行结对帮扶，每月至少对帮扶对象进行一次登门拜访，了解其生产生活中的具体困难和要求，一起想办法找致富门路，帮助困难户增强信心，摆脱困境，并填写好《干部结对帮扶卡》。“两表一卡”制度与职工年度绩效挂钩，对帮扶效果好，群众反响良好的给予表彰奖励，对任务不落实，工作走过场的除扣发年终绩效外，全镇通报批评。

　　自3月初启动此项工作以来，效果十分显著。据统计，69名集中管理干部人均下访4次以上，下访寻出问题162个，已解决85个，提出有价值的建议96条，为领导决策提供参考。结对帮助困难群众81户，制定帮助措施63条。合力村一社干群关系紧张，居民反映社长多年不开会，社内决策不民主，队里账务多年不公开，群众多次到村上、镇上上访。镇第五中心工作组前后两次召集群众代表、全体社员开会，厘清历年账务，解开群众心中多年的疑惑。在文昌村下访寻问题中，发现该村村民田龙贵家中十分贫困，且两岁的女儿又患上罕见的怪病，当即发动干部群众捐款，截止目前，共收到捐款10000余元，解了老田一家的燃眉之急。

　　“两表一卡”将抽象的路线教育活动转化为具体的、可操作的实践活动，将全新全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上，进一步密切了党群、干群血肉联系，进一步增强了基层党组织的凝聚力与战斗力，为推动该镇各项事业又好又快发展提供了坚强的组织保证和群众基础。（孙刚 陈小飞）