前言

    城乡环境综合治理的目的是要改善老百姓的生活质量，提高他们的生活质量，养成健康的生活习惯……

    这是一场攻坚之战，因为站在新的起点上，需要很大的魄力与动力。

    三汇古镇，面对百年未遇新的发展战略机遇期，他们从过去工作中总结规律，从现实的机遇中寻求突破，在未来的格局中预留良机。

镇情简介

    三汇镇，位于渠县上北部、距县城39公里，是渠县北部的一颗璀灿明珠，具有近千年的历史，州河、巴河、渠江交汇处，著名的“水运之乡”，幅圆面积55.8平方公里。（其中三汇镇辖面积近2平方公里），13个行政村，6个社区，总人口8万余人（其中常住居民4万，农业人口4万）86个社，53个居民小组，7所中小学校，34个中央、省、市、县属单位和派出机构，常年下岗职工3000余人，工业基础设施大多系上世纪五六十年代建造，属落后工业镇，系“中国民间文化艺术之乡”非物质文化遗产——“三汇彩亭会”诞生于古镇。

    近日，笔者一行在三汇古镇采风时，行进在大街小巷，车站码头…，感觉道路畅，路面洁，人和谐，笔者一行寻访了有关单位和个人，其点点滴滴感觉到三汇古镇在前进…

雄关漫道真如铁

    2011年12月，隆冬时节，腊梅竟相开放，三汇镇小会议室灯火通明，一派忙碌的景象，中共三汇镇委新一届领导班子“关于渠县三汇镇城乡环境综合治理会议”正在召开，镇委书记王兴，镇长朱长春等领导严格按照县委、县政府有关会议文件精神，结合三汇镇辖区具体情况“统一思想，分工合作，责任到人”。

    成立“渠县三汇镇城乡环境综合治理领导小组”下设办公室（城管大队）具体管理，并由镇委分管领导具体牵头负责。

    镇委、镇政府将25平方米的办公房用于城管办公专用，招聘工作人员17人，分别进行为期10天岗前培训，并购置长安车1辆，配备高音喇叭、无线对讲机等，专聘司机常年值守。

细节决定成败

    一、以改变思想认识为突破口。抓好工作氛围宣传，开展为期一周（12月5日—12月21日）声势浩大的城乡环境综合治理动员大会，并开办板报，挂横幅，设置大型宣传展板等形式，还开展城乡环境综合治理专题宣传，让群众明白在“做什么”，做到家喻户晓，人人明白，辖区内厂矿企业，居委会、居民个人，摊位业主等分别积极行动，结合自己存在的缺点，制订整改措施，积极建言献策，形成人人参与的良好局面。

    抓好工作标准宣传，通过宣传车宣传，同时将城乡环境综合治理工作标准制作成大型展板，悬挂在场镇人口密集的地方，让广大的群众明白要“做成什么样”。

    二、以强力整治为工作抓手。开展义务保洁，对街道卫生死角，“牛皮癣”等顽疾进行集中整治，建立义务保洁长效机制，完善镇域单位每周五定期清扫责任区域及评比考核和督查通报等制度，确保古镇清洁长效性。

    开展市场秩序整治行动，结合古镇实际，整治撑杆搭棚下手，落实专人排查摸底全镇撑杆搭棚情况，向业主发出自行拆除通知书。并组织人员对临时雨棚和铁棚等进行强制拆除，强力治理“五乱”现象，划定商铺区域，实行规范经营，取缔并划定场镇道路两旁车辆修理，冲洗及停放区域，解决乱停乱放现象，市场秩序得到规范。

    典型事例：三汇是著名的“船乡”，具有上千年的水运优势，其陆路通道仅此一条，由于繁忙运输，从三叉路口到汪家林坝不足600米的道路，两旁商铺林立，加之客运公司到汪家林坝系渠江主行洪区，2011年“9.18”特大洪灾，给商户经营带来毁灭性损失，堵车特别严重，商户们的生意犹如雪上加霜，其多次上书有关部门…

    2004年冬月，甘肃客商车继平来汇采购农产品，堵车时间达28个小时以上，疏浚车辆是城管工作头等大事，在相关职能部门配合下，成立车辆协管组，安排专人值守每班4人，实行12小时工作制，经过前期工作运行，其效果明显，堵车现象得到一定程度的缓解…

    开展农村环境整治行动，重点推行“三清工程”，即清洁家园工程，解决垃圾乱扔，污水乱倒，物品乱摆。衣物乱晒，家禽散养等问题。做到公路沿线无垃圾，房前屋后整齐有序，清洁水源工程，加强水源管理，切实解决水源污染问题，清洁田园工程，抓住有利时机，组织人力进行渠道清淤，加大对农作物的管理，逐步建设整洁优美的新农村。

    三、以制度建设为推动力。建立问责制，对场镇街道实行领导包片责任制，分别落实责任领导，责任部门和责任人，并制作大型展板接受群众监督，设立各单位城乡环境综合治理评比栏，对各单位治理情况进行评比公示，镇委、政府将此项工作纳入全年综合目标考核，凡是被通报的年度考核意见时一律降低等次，同时取消评先选优资格。

    建立巡查和联合执法制，组建由国土、建设、卫生、工商、派出所等执法部门组成的巡查组和联合执法组，逢场天上街进行巡查，及时纠正乱摆摊设点现象，由联合执法组对摊点，重点问题进行联合执法，确保工作正常开展。

    建立居民不规范行为登记处罚制，制作“三汇镇居民不规范行为曝光台”对居民不规范行为进行曝光，同时依据县委、政府制定的处罚标准，对市场不规范行为进行处罚。全镇居民行为，市场秩序得到明显好转。

路漫漫其修远兮

    一场以全面提升城乡环境和社会文明程度，提高城乡居民生活质量为核心的城乡环境综合治理工程，正在古老的三汇大地全面展开。

    2011年这个冬天，三汇这座著名的“船乡”，必将是热浪翻滚，奏响又一个春的序曲…（谭国 郑卓林 周建华）

《三汇镇城乡环境综合治理有感》

隆冬时节腊梅开

环境治理时机来

乱堆乱建乱搭棚

弄得行人走不开

乱贴广告群众厌

脏乱差的影响坏

党委政府颁命令

全民参与行动快

卫生死角清扫净

大小摊位不乱摆

居民行为规范化

定岗定责长安排

路变绿、街变亮

道更美、春常在

环境治理换新貌

三汇古镇披霞彩