尊敬的邓书记、苟县长以及各位领导和各位同志：
　　根据会议安排，就我镇规范城乡建设秩序的情况作一交流发言，敬请各位领导和同仁提出宝贵意见。我认为城乡建设秩序的规范取决于两个重要的方面。一是规划先行；二是土地用途管制。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇城乡建设坚持按照城乡规划法、土地法的规定两次调整总体规划。积极向上争取并整合各类国有土地资源，使土地使用指标增至近700亩，为小城镇建设破解了土地瓶颈。结合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准，规划了87个农村居民集居区，为新村建设的顺利推进奠定了基础。具体从四个方面汇报：1.小城镇建设有新起色；2.农房建设有新亮点；3.支持重点建设有新举措；4.规范建设秩序有新要求。
一、小城镇建设有新起色

　　三汇因水而生，州、巴两河汇成千里渠江，蜿蜒流淌向嘉陵，万流归宗去东海。昔日三江“百舸争流千帆竞”的繁忙水运，铸就了这个川内闻名遐迩的“小重庆”之百年辉煌。由于历史的原因，横向比较，发展的差异凸显，落后的现实令人纠结。但我们坚持“壮大产业，拓展新城，激活乡镇，改善民生”的科学发展思路。抓住“7.7”特大洪水灾后重建和“劳动街滑坡治理项目”实施的契机，虽无国家项目支撑和资金支持，但在县委、县政府的坚强领导和高度重视下，大胆地实行资本运作并“亮起来做”，成功地重新启动了西坪新区建设。该项目既破解了灾后重建的各种难题，使84户受灾群众住进了435元/㎡的低成本价安置房，又建成了一条300多米长宽大的街道，从而带动了二期项目的顺利推进，同时还为政府赢得近2000㎡的办公房。去年，按照县委的统一部署，在原有1.3平方公里城镇规划基础上扩展到3.5平方公里，总体规划已通过预审，待县政府批复。蓝图已经绘就，只待我们齐心努力。
　　我镇在推进新区建设的同时，对老城区的改造也纳入本次的总体规划。老城区所有建设项目都是涉及市、县属企业改制的资产处置，土地实行竞价出让，无一暗箱操作。对工程项目用地实行用途管制，工程建设质量安全实行“零距离”管理，相邻矛盾、工程施工纠纷纳入矛盾纠纷大调解体系，构建了和谐的建设环境。
　　基础设施建设得到县委主要领导的高度重视，环城路整治改造工程现已竣工，并将结合供水工程管线下地，推进老城区街面整治，进一步完善城镇功能。
二、农房建设有新亮点

　　农房建设严格按照《渠县农房规划建设实施办法和城市规划区内集体土地村民个人建房实施办法》以及《关于进一步加强城乡规划建设管理的意见》（渠委办发[2010]56号文件），对全镇农村居民集居区作了总体规划，打破“夹皮沟、火柴盒、军营式”的传统模式。结合土地利用总体规划，加大保护基本农田的力度。我们在日常管理中，注重基层基础工作，实行分管副镇长、国土所长、建设所长“三人三到场”（规划放线到场、施工建设到场、竣工验收到场）。落实农房建设“分级区巡查”制度，开展土地执法监察，杜绝乱占滥建现象，做到无一起“小产权房”。
　　“7.18”特大洪灾后,按照上级的要求,以新村建设为载体，采取“全力向上‘争’，加大财政‘投’，创新方式‘融’，广借外力‘引’，落实用地‘供’”，着力打造大盘新村。实行“一点多类”安置，可在新村规划区内首期安置洪灾户、地灾户、白蚁防治户、铁路拆迁户50余户。按照“统一规划，节约用地，政府引导，自主联建，注重风貌”的办法和本着“住得下，能生存”的要求推进,现已初具规模,并在检查中得到市、县领导的好评，同时群众最大限度地得到实惠。
三、支持重点建设有新举措

　　广义的城乡建设还包含各级在镇域内的重点建设，我们党政一班人团结协作，采取“领导挂包，干部蹲点；部门配合，村镇联动;分级管理,打捆考核”的举措积极支持两条铁路复线建设、川水扩能技改、石佛滩电站新建、劳动街滑坡治理、三汇渠江公路大桥排危、三汇水厂改造和涌兴水厂新建、三汇民用储气站建设、舵石鼓右岸电站项目等一大批重点建设项目,化解了大量的矛盾纠纷,并在一定层面上冲破了体制机制的束缚，为营造良好的经济发展环境而做出了一定贡献。
四、规范城乡建设秩序有新要求

　　建设工程领域是社会热议的焦点，人们对此异常敏感。同时，中、省、市、县各级纪委对整顿规范建设工程领域又有新要求，在规范城乡建设秩序中落实好党风廉政责任制。此项工作任重而道远，我们一定要根据本次会议精神，结合镇情纠得了管理上吃、拿、卡、要的不正之风；顶得住来自各方面的说情风（尤其是两次特大洪灾后许多人假借灾后重建之名，行开发之实，预防“房子修起来，干部倒下去”，作了坚决抵制）；刹得住违规乱建的歪风。严格依法办事，谋划科学发展，守住三汇镇城乡建设秩序井然的这方净土！
　　各位领导、各位同志，三汇的城乡建设虽然取得了一点点成绩以及城乡建设秩序还较为规范，这得益于县委、县政府的坚强领导，也离不开县级相关部门的强力支持。但落后的现实告诉我们仍然要思想更解放，作风更务实，紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和各部门的理解支持，按照实现“四大奋斗目标”的总体要求，高位求进，跨越发展，以取得新的成绩为建党90周年献礼！
　　谢谢大家！