三板镇:充分发挥内部审计职能 助力村级集体经济发展
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加快推动集体经济发展,是实施乡村振兴战略、建设和美乡村的重要支撑。近几年来,三板镇以“三聚焦”为抓手,充分发挥内审强监督、控风险、促整改的作用,规范村级财务管理,提高资金使用效益,促进村级集体经济发展壮大,进一步促进乡村振兴战略稳步实施。
一、聚焦摸清村(社区)家底,切实优化资产结构。摸清各村(社区)资产底数和质量、债权债务的规模和结构等情况,核准村(社区)历年经营状况,核查资产负债及损益的真实性、合法性和效益性,推动村(社区)规范核算,为规范村级投资、促进村(社区)健康稳定发展提供审计保障,努力做到“村级资金流向哪里,审计监督就要跟进到哪里,不留死角”。
二、聚焦盘活村(社区)资产,切实提高村营收入。着重摸清村(社区)资产管理情况,重点审查资产权属是否清晰、接收程序是否规范、资产取得的收益是否及时足额上缴、是否存在截留、占用、挪用、坐收坐支以及拖欠的问题。雾村组建由村“两委”成员、监委会成员和村民代表构成的清产核资小组,全面进行“三资”核算清理,产权明晰、登记造册、程序规范,全村共核定资产总额95.24万元,集体土地3亩、量化了1612股,每股590元,使全村在籍人口以股民的身份加入了村集体经济合作联合社。在内部审计监督指导下,采取自主经营,将70万元投入到村农民专业合作社,通过入股资金量化占比60%,成片栽植柑橘品种大雅、爱媛38号130亩,三红柚,强化了集体、村民、股民利益联结机制。
三、聚焦挖掘村(社区)潜力,助力特色化发展路径。通过对各村目标任务的绩效考核审计,督促各村(社区)对标找差,着力“一村一项目·党建引振兴”特色亮点的打造,避免同质化发展,村集体经济建设从“等、靠、要”逐步转变为“赶、比、超”。三板镇大雾村立足实际,探索推行“三资”股权量化模式,发展特色柑橘产业,成功申报中省财政扶持资金项目,通过开展内部审计,实现了中省财政资金100万元的全过程监管,控制村级项目运营成本及效率,探索挖掘运行项目发展潜力,助力各村(社区)差异化错位发展、特色化高质量发展。2023年,大雾村集体资产达到400万元,集体经济年收入30万元,村民人均收入约2.3万元,实现了产业增效、集体增资、村民增收。
在今后的工作中,三板镇会把发展壮大村集体经济作为助力乡村振兴的一项重点任务来抓实抓好,对扶持村级集体经济发展项目的政策落实及资金使用管理情况,会进一步加强跟踪审计,从而规范财政扶持村级集体经济发展资金管理,提高财政资金使用的精准性、有效性和安全性。
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