渠县龙凤乡位于渠县西南部，与营山县四喜乡、七涧乡交界。如何解决跨区域矛盾纠纷，推进县与县结合部位的社会管理创新，实现边界区域社会稳定、人民安居乐业，龙凤乡建立起了跨区域联合防控五项机制。据统计，今年以来，龙凤乡依法有效解决10余起上访户问题，调解各类纠纷23起，成功阻止了1起群体性事件，受到了群众的一致好评。

    一是建立宣传教育机制。与营山县四喜、七涧乡工作人员一道深入边界乡村宣传，增强边界干部群众参与“平安和谐边界”建设的积极性和自觉性。

    二是建立定期磋商机制。与毗邻各成员乡镇建立了日常热线联系制度，每季度召开一次联席会议，通报工作情况，交流工作经验，商讨存在问题，修整协作方案，研究应对措施。

    三是建立定期走访机制。各成员县市建立经常性走访和对话制度，及时互通情报，认真交换意见，随时了解和掌握边界动态，积极排查边界区域热点、难点问题，共同按法律、法规和有关政策妥善处理边界矛盾纠纷。

    四是建立边界突发事件处理机制。制定边界突发事件应急预案，及时协调处理群众纠纷，消除边界矛盾隐患，维持边界和谐平安局面。

    五是建立矛盾纠纷排查化解机制。按照 “谁主管，谁负责”的“属地管理”原则，认真开展边界区域矛盾纠纷排查，及时掌握潜在的不稳定因素，化解调处各类矛盾纠纷，努力实现“小事不出社、大事不出村、疑难问题就地解决”的目标。（刘 黎）