巨光乡:创新代办工作方式 打造服务绿色通道
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自试点推行村民办事试点不出户以来,巨光乡认真执行县委、县政府要求,强化组织领导,规范日常管理,完善规章制度,提高干部为民服务整体素质。在经常性服务,规范化运作的基础上,紧紧围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大课题,积极探索为人民服务全程代理的新型工作方式,努力完善依法、高效、有序、顺畅的行政服务机制,坚持不懈地抓干部和风转变,抓工作落实,抓创新发展,打造出了一条方便、快捷的绿色通道。2015年9月底截止,共受理群众申办事项4586件(其中咨询314件、代办件3761件,办理件511件),群众满意率达98%以上,做到了服务对象满意。
强化宣传,突出硬件建设,搭建交通提升平台。一是定期召开全体干部、部门负责人、全体村组干部参加的为了服务全程代办会议。印发2000余份宣传资料,4000余张便民服务卡,便民服务卡上注明全程代办事项,代办人联系电话,公开乡村两级便民服务电话。重点宣传全程代办的意义,代理服务的项目内容,群众的权利和义务,形成群众与代办员相互理解,相互信任,相互支持的舆论氛围。二是政府在财政资金紧张的情况下,先后投入资金3万余元购置了文柜、办公桌椅、空调,统一为各村制作牌子、版面,印制培训教材,每个行政村确定固定代办员,加强了阵地建设。同时,乡党委、政府单设特殊窗口,内设与之关联的劳务输出、村镇建设、国土资源、法律服务等窗口,真正为群众提供一站式、一条龙服务,提高了办事效率,也为广大人民群众提供了一个舒心、便捷的办理环境。
规范常态管理,强化整体素质,提高全程服务质量。一是乡便民服务中心、各村代办点制定一套规范性管理制度,实行公开办事、规范上岗,对服务范围内的办理事项,办理程序、审批依据、申报资料、承诺办结时限、收费标准做到“六公开”,让群众明明白白办事。同时,设置规范承办单位,对申请办理事项件件有记录,事事有答复。乡党委按照省委有关文件要求,除书记、乡长外,其余班子成员及机关工作人员全员入住乡乡便民服务中心,做到群众到乡内办事实行一站式办结;村级代办点实行四职干部轮流值班,值班人员每天接各社社长交来的申报材料及代办事项进行汇总统计上报,按照办理性质,建立分类档案,做到有据可查,有案可依,有力促进了村民办事不出社的规范化开展。二是按照“政治素质高、业务能力强、服务态度好”的标准对为民服务全程代办工作人员通过定期或不定期进行培训,以会代训、经验交流等方式,不断提高代办员的思想素质和业务技能,努力提高代办人员的工作水平,通过制定完善岗位责任制和考核奖惩办法,进一步增强了工作积极性,提高了办事效率。
干部走基层,摸清家庭,分类建立台帐。为确保民办事不出村、试点不出户工作开展真实有效,各村(居)民小组组长每周一、三、五分别到各代办农户家中接件,每周二、四、六为农户送件等全程代办服务。为更好的把服务内容规范有序、清楚明白,制定八本台账,即服务台账:把服务的内容显现在台账上,清楚每一天所干的事情;矛盾纠纷调解台账:把村的民事纠纷调解情况书写在矛盾纠纷调解台账上,是否调解成功都在调解台账上一目了然;扶贫帮扶台账:帮扶台账上面标明帮扶人、帮扶项目,是否被帮扶人脱贫致富;应急排查台账:把不安全、不稳定的事项一律记在应急排查台账上,定期督导落实,排除险情;留守儿童台账:把父母外出务工,子女在家上学的一律建立台账,真正明白辖区内有多少个留守儿童,定期或不定期的进行关爱资助;空巢老人台账:把辖区内所有的老人进行登记造册,更进一步的知道辖区内有多少个空巢老人;残疾人台账:把全村所有的残疾人登记造册,因人施教,因人资助,确保残疾人开开心心的度过每一天;五保低保台账:把辖区内的五保、低保分别建立台账,进一步的制定帮扶计划。通过八本台账的建立,使村情、社情、户情都熟记于干部心中,做到家底清,底子明。
通过村(居)民办事不出户工作的开展,提高了党员干部为民服务的意识,转变了党员干部的工作作风,增进了干群关系,受到了人民群众的一致好评。
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