为补齐脱贫攻坚工作短板，深入推进乡村振兴战略，静边镇膏泥村坚持以党建引领全局，紧扣建成“村风文明、产村相融、美丽宜居、安定和谐”的“特富美安”工作目标，以“五美家园”创建活动为抓手，全面推行村级治理“积分”管理，全村产业发展、村容村貌、人居环境、文明新风、村民致富等方面得到大转变、大提升，村级社会治理新格局正逐步显现。

　　一是党建引,领出干群文明新风尚。村组干部先学先悟，上级出台新政策新规定、安排重大决策部署、召开重要会议后，村支部第一时间组织村“两委”、村组干部对新政策新规定、重大决策部署、重要会议精神进行集中学习领会，弄懂吃透，确保村组干部先学先知，进一步统一思想认识，为推进各项工作提供有效思想保障和政策支撑。分层分类宣传引导，充分利用“三会一课”、党员活动日、院坝行、农民夜校、“我脱贫 我光荣”主题活动、村村通大喇叭等有效载体，围绕新政策新规定、重大决策部署、重要会议精神及村“两委”工作安排等，向在家党员、贫困户、村民分层分类全覆盖做好宣传引导，让党员群众在学习中领悟政策精神，在领悟中理解支持工作，在支持中主动参与村级各项事务。借助村民议事微信（QQ）群、支部工作群、电话、短信等平台，不定期将上级政策精神和重点工作以及村上的决策安排等发布到工作群或通过电话、短信告知，引导在外党员、村民了解家乡相关政策、工作开展情况和发展变化等，不断提升在外村民对家乡发展的认可度、主动参与度。紧扣关键重点突破，成立以村支部书记为组长的思想引领专班，对思想认识有偏差、政策理解有难度、产业发展有短板、工作推进有阻力的少数人员，采取点对点、一对一入户或利用微信、QQ、电话等方式，开展政策宣传，进行解疑答惑，直至思想观念转变、认识得到提升，主动配合村“两委”开展工作。

　　二是产村融，创出特色产业富亲邻。倾情招引促产业落地，村“两委”班子采取“走出去，请进来”模式，通过多方考察、双向互动、倾情投入，于2016年9月成功引进四川橘园农业有限公司，共流转土地1560亩，投入资金3000余万元，建成“半岛共享果园”，发展春见、青见、大雅、沃柑、爱媛38等特色柑橘品种，现正式挂果柑橘600余亩，预计2020年总产值800余万元，全部投产后预计年总产值将达到4000余万元。创新三赢利益链接，积极探索“支部+公司+基地+农户”运营模式，探索完善“大园区+小业主”返包管理方式，公司给予大苗每年每亩600元、小苗每年每株0.20元的管护费将流转后的土地返包给基地农户管护，解决基地60余户农户就近就业（其中贫困户28户76人），实现年务工收入户均2万元以上，基地农户同时获得每年田400元/亩、地300元/亩（每五年每亩递增10元）的流转费。镇党委、村支部已和公司议定，从2020年开始，对农户返包基地果园实行绩效考核，在管护费基础上，对果质和产量达标的承包户给予2-3角/斤的绩效提成，仅提成一项，预计2020年将为果园就业村民带来50余万元收益。同时，自引进四川橘园农业有限公司以来，该公司每年按照25元/亩的标准向村集体经济组织缴纳管理服务费，并议定，公司回本后，再将每亩收益的0.5%向村集体经济组织缴纳管护费，如此,村集体经济年收入10万元以上指日可待。农旅融合谋划远景，充分依托天成寨、红军渡、将军石、流江河、废弃老铁路桥和“半岛果园”等现有资源，积极招商引资，打造集休闲康养、悠闲垂钓、水上娱乐、红色文化、生态采摘于一体的生态、红色、现代农旅结合新模式，最大限度发掘资源潜力，真正实现全村村民在家就能就业增收致富。

　　三是积分管，治出美丽宜居新面貌。健全包保责任体系，建立村组干部、党员代表、村民志愿者包组、包路段、包农户的工作推进落实责任体系，对照人居环境整治和其他各项工作的具体要求，不定期对包保范围内工作开展、落实情况等进行督查指导，切实推动工作落实，责任落地。完善积分考核管理，按照“庭院美、居室美、厨厕美、绿化美、家风美”“五美家园”创建要求，对每户农户设定评价考核100分制，并按照五类标准细化考核分数，考评结果90分以上为示范户（五颗星）、80分—90分为达标户（四颗星），70分—80分为一般户（三颗星），70分以下为差评户（三颗星以下）。同时，以80分为界限，考核得分超过80分，超过部分作为该户家庭积分；考核得分低于70分，低于部分作为该户家庭扣减积分。建立“五美家园”差评户帮扶机制，由示范户采取“一帮一”或“一帮N”的方式帮扶差评户，每帮扶成功一户给示范户积10分；被帮扶农户脱离帮扶一个月后，向领导小组提出口头或书面申请，经审核同意后方可参与下一轮积分评定。逗硬考核评比奖惩，按照自评、互评、点评方式，各村民小组每月开展一次积分评定，由村“两委”干部、帮扶干部、小组长、党员群众代表、村民志愿者组成考评小组，采取交叉入户、现场查看方式对农户“五美家园”创建活动量化打分，考核结果由村“五美家园”领导小组审核后，确定示范户、达标户、一般户、差评户名单，每月评选结束后，对每户农户进行星级授牌，并在村务公开栏实行“红榜、黄榜”张榜公示，对示范户和差评户通过“村村通大喇叭”进行广播通报，宣传先进、鞭策后进。探索每季度一点评考核办法，由村民代表大会对每月获得示范户的农户进行综合评定，评选季度奖，并对获得季度奖的家庭采取积分加倍进行激励。同时，每季度考评结束后，村民用获得的积分卡到“农民夜校积分超市”兑换对等物资（1分积分相当于2元），切实让“小积分”管出村民的“大面子”。