今年6月以来，双土乡按照县委的统一安排部署，坚持“依法依规、群众自愿、高效无偿”的原则” 创新实施群众办事不出村工作，采取“五个三”的措施，让群众少跑腿，让干部多跑路，真真做到了干事用心提高了政务服务水平，与民贴心为民排忧解难，达到了对党忠心的良好的效果。

　　组建三大机构。一是乡上成立了以党委书记为组长的群众办事不出村工作领导小组，指导监督全乡群众办事不出村工作的开展，乡辖6个村先后都成立了以支部书记为组长的群众办事不出村工作领导小组，切实加强对该村此项工作的具体领导和指导。二是根据各村实际，组建了农民办事不出村工作业务监督小组并配备了相应的业务人员，并由驻村领导监督考核群众办事不出村相关工作的运行情况。三是完善了具体的工作机构，认真开展6个村级便民服务站建设，选配政治立场坚定，文化素养较高，在群众中有一定威望的30名村级业务受理员、6名业务代办员，并对他们进行了业务培训，具体负责群众办事事项的受理，解答和到乡、县的代办，并硬性规定无偿服务，其误工补贴由乡财政承担。

　　实施三步走战略。该乡群众办事不出村工作按“以点带面，示范带动，逐步推广”方法，实施三步走战略：第一步，今年6月20日在接触群众较多，社会影响较广的乡政府所在地的双土村试点，正式接待群众，截止目前，已为群众办事100 余件，群众反映良好，社会效益突出，在全乡群众办事不出村工作中起到了示范带动和辐射作用；第二步，9月9日，在实施新村聚居点建设的石碾村、园峰村正式启动运行群众办事不出村工作，密切了党群干群关系，提高了群众对党委政府决策的认识，有力推动了两村“产村一体”工作的进程；第三步，吴寨村、燕山村、高拱村群众办事不出村筹备工作正有序推进，目前正在装修办公场所，10月20日以前正式接待群众。届时，标志该乡城乡居民办事不出村（社区）全覆盖。

　　开好三个会议。一是召开乡村干部会议3次，及时传达农民办事不出村相关会议精神，研究各村工作思路，制定工作措施。二是召开村社群众会议6次，对本村群众办事不出村工作进行宣传，对工作情况进行通报，针对对群众不满意的意见，及时整改措施和工作思路进行部署。三是召开本乡群众办事不出村工作人员培训会3次36人，对业务知识进行培训，对工作流程进行讲解，上下衔接存在的困难进行了沟通。

　　推进三大建设。一是加快推进硬件建设。在乡财力十分紧张的情况下，该乡挤出资金为各村便民服务室统一建设装修、统一的服务吊牌、统购了档案柜、饮水机和必要的电脑设备等方面加强村级便民服务室标准化建设工作。二是完善制度建设。乡村都建立健全了群众办事不出村工作实施方案、群众办事不出村工作管理办法和绩效考评细则，明确了各级工作人员的职责和权限，形成了用制度管人管事的良好局面。三是加快推进了软件建设.建立规范的业务受理台账，实行一事一档制度，对计生，民政、涉农、国土建设、社会服务等办理事项进行公示、公开办理流程、公布办理结果，规定办理时限、切实履行承诺。设立群众意见箱，公布举报电话，作为党委政府监督管理的平台，软件建设水平有了较大的提升。

　　实现三个到位。一是宣传引导到位。乡村组织了村民代表、党员干部及村民小组长召开群众办事不出村专题会议10余次，加强群众办事不出村工作重要性和必要性的宣传。对农民办事不出村工作进行宣传、动员和引导，发放宣传单共计300余份，书写了宣传标6条，积极营造良好的工作氛围。二是监督检查到位。该乡成立以纪委牵头的监督检查小组，定期和不定期的对各村便民服务点的值班和坐班情况和工作运行情况进行监督检查，并做好监察日志，并定时全乡通报，并将该工作作为该村的年度目标考核。三是为民服务到位。已启动的村的便民服务点，每天都有村领导轮流带班，一名代办员。基本做到群众办事不出村有笑脸相迎，有热水相送、有凳子相坐，高兴而来，满意而归，对行走不便的群众发放便民服务联系卡，实行上门服务。截止9月20日，群众在村办事共受理服务事项130项，办结130项，办结率达100%。

　　群众办事不出村工作的有序开展，具体体现了党的宗旨和政府职能，密切了该乡党群干群关系，群众路线在双土乡得到进一步贯彻，推动了该乡各项工作的跃升。（刘晋升）