近年来,，地处渠江河畔的渠县流溪党委、政府，以” 班子队伍带村，人才科技兴村，民主法制管村” 的” 三村”建设为载体，扎实开展党员干部党的宗旨教育和党纪党规法制教育，充分发挥党员干部的先锋模笵作用，创新党建促跨越。此项学习教育活动的开展，犹如春风拂面，在初夏的乡村大地泛岀了一片片新绿。

    一、基层党建迈新步

    如何才能使村” 两委” 班子焕发生机和活力，带领一方群众脱贫致富奔小康。该乡党委、政府创新工作意识, 大胆举措，切实加强基层组织”班子” 建设，选调优秀人才任村支部书记，并围绕村支部书记配备村” 两委” 班子，如果本村无人选，则从乡机关干部中选派，或从先进村村干部中选调异地任职。该乡燕岩村，村组撤并时由新华、 燕岩两村合并而成，是全乡人口最多，基础最差，群众思想意识最落后的一个村， 村”两委”班子缺乏战斗力和向心力，党员干部思想焕散，人心不古。各种遗留问题，民事纠纷层出不穷，虽连年调换村” 两委” 主要领导，不但工作沒有起色，反而在群众中造成了负面影响。去年初，该乡党委通过考察决定选派共产党员，村组撤并前任原朝阳村支部书记的楚友明，到燕岩村任支部书记。上任伊始, 楚友明深入该村农家院落，走访群众，寻求问题症结，作岀了借助紧靠乡场镇的先决优势”抓基础，兴产业，重民生，着力推进全村各项事业发展” 的新思路。说干就干，村两委釆取”一事一议”的办法，广泛征求民意，以”谁集资，谁受益”” 钱物民管”的原则，筹集资金30余万元，新修通社公路1.5公里，整治维修公路2公里，新修通村水泥路2公里。在修路过程中，村支部、村委会一班人至始至终坚守在工地上，同群众一道参加劳动。

    干与不干不一样，实实在在的变化，让群众真真切切地感受到了新一届村支部、村委会真心为民的情怀，也让全村老百姓看到了希望，由此，群众的怨气消了，心气顺了， 各种矛盾和遗留问题也迎刄而解。群众有什么想法可毫无顾忌地向干部反映，干部也乐意接受群众的意见，干群关系的融洽度得到了提升，有力地推进了全村各项工作的开展。一年多来， 该村各项工作样样都走在了全乡前列，产业结构调整也迈岀了新步，1000亩油莱种植让群众得到了实惠，100亩秦王桃种植项目已落户该村，3.5公里通社水泥路正在筹备建设中…… 昔日的“问题村”、“ 落后村” 成为了全乡的红旗村。目前，该乡已对三个落后村分别选派了村支部书记。通过支部班子建设，干部队伍建设，全乡9个村(社区) 支部战斗力明显增强, 干事创业的氛围己然形成。

    与此同时，该乡党委还把支部阵地建设纳入基层党建的重要日程。06年前，全乡村支部阵地建设较为落后，半数以上的村无活动阵地，开会打游击。07年燕岩、爪坝两村办公室落成，结朿了这两个村近10年无办公活动场所的历史。目前，由市县海市部门赞助修建的高庙村办公室已破土动工，千秋、 石柱两村办公室正在规划建设中，由此，全乡9个村（社区）和2个机关支部，将实现每个支部都有党员活动阵地，极大地增强了基层组织的凝聚力，为推动全乡各项工作的开展，起到了重要作用。在今年” 七一” 前夕举办的庆祝表彰活动中，全乡共评出优秀支部6个，优秀支部书记4人，优秀共产党员35人，慰问贫困党员25人，并分别给予了物质奖励和慰问金，充分调动了全乡广大党员干部的工作积极性。

    二、科技兴村添活力

    在科学技术日新月异的今天，思维观念的认知度，决定着人们对事物的接受力。在开展党建活动中，该乡党委在加强党员干部党性和党的知识学习教育的同时，强化基层组织建设，积极培养和吸收优秀青年入党，切实增强党组织新鲜血液，在党员培养中，首先从年青型、科技型、创新型方面去发现人才、 培养人才。2006年到至今，全乡推荐至县党校学习的优秀积极分子62名，己吸收转正45名。在加强党员干部党性和党的知识学习教育的同时，强化基层组织建设，积极培养和吸收优秀青年入党，着力开阔党员干部视野。从科学发展观的深度，启发广大党员干部的思想认识， 并结合本乡实际，重抓产业结构调整和畜禽养殖业的发展，并邀请了县畜牧局、县农业局、县农办、县林业局等单位专家和技术人员到乡上召开技术培训会，通过开展各种形式的技术培训课，不仅开阔了党员干部的视野， 提高了他们的思想意识，而且在全乡广大群众中起到了领头雁和带头人作用。

    该乡新象村一社青年农民郑含奎，通过参加乡上的农业种养技术培训课后，放弃了外岀打工月薪数千元的收入，决定依靠自已的智慧和勤劳，发展种养业，带动一方群众致富，他投入资金20余万元，办起了生猪养殖场，并承包了社上山平塘养鱼、养鸭，使畜禽饲料就地转换，变废为宝得到充分利用。同时，他还将自已所学技术毫无保留地传授给周边群众，什么时候该防疫，选择什么饲料喂猪好，他都一一告知邻里乡亲，如遇到难题，他还上门免费技术指导。几年下来，不但自已富了，也带动了全村养殖业的发展。近来，他见不少村民因外岀务工，造成田地荒芜，他决定发展果木种植，计划承租土地100亩, 栽种核桃和花椒，并商定成立全村果业协会，带动全村群众共同致富。目前，该乡象郑含奎这样的年青科技带头人就有22个，他们都成了全乡种养业方面领军人物，而且他们当中已有13人加入了中国共产党，另有6人已向党組织递交了入党申请书，已有7人分别担任了村组干部。他们运用自己的一技之长，在创造财富帮助别人的同时, 也改变着自己的思想境界和人生轨迹。

    三、民主法制构和谐

    切实加强基层民主与法制建设，是构建社会主义和谐社会的根本保障。近年来，该乡党委、政府以“四五” 普法 和“五五” 普法为契机，在全乡广泛开展法律法规的学习教育活动，采取集中学习与分散学习相结合的办法。一是充分利用广播电视等宣传媒体, 定期开展法律知识讲座，二是利用各种会议, 不失时机地进行法律知识的学习宣传教育活动，三是让法律知识进学校, 进课堂, 从娃娃抓起，并让他们成为法律知识的宣讲员。四是编印法律法规小读本，达到了一户一册，方便群众学习掌握。同时，把学法、懂法、守法纳入“乡规民约”和”村规民约”，党员干部带头，实施民主监督，进一步增强了学法的重要性和必要性。在此基础上，健立健全了乡村法律服务体系，构成了组、村、乡三级调解网络，做到“小事不岀组，大事不岀村，疑难纠纷不岀乡”，把矛盾化解在萌芽之中，有力地确保了社会的和谐和稳定。

    前几年，非法组织“门徒会” 侵入该乡原朝阳村二社，他们打着“天主教”的旗号，设立分坛，广收门徒， 一时间，全乡有近200人加入，他们定期举办活动，念经颂教，以“行善积德，赎前世罪过”为借口，鼓惑人心，严重地干扰了群众的正常生产生活，危及一方稳定。见于此，乡综治办立即与县防邪办、县公安局报告，并配合相关部门对该非法组织予以了取缔，教育遣散了入会群众。同时，为了让群众从根本上认识邪教組织的危害性，乡上邀请了县上防邪办人员到乡上法制课，教育和引导广大群众自觉抵制邪教，远离邪教。至此，全乡社会秩序稳定, 村级自治组织得到了进一步健全和巩固，村民民主决策，民主理财，大兴农村基础设施建设，从2007年到至今，全乡采取”上级财政补贴，在外成功人士支助，受益群众筹集”的办法，筹措资金700余万元，兴修通村水泥路21.5公里，泥碎路45公里，使全乡8个村实现了”村村通” 水泥路，仅2009年全乡就兴修通村水泥路11公里，在全县农村公路建设考评中荣获第9名。

    四、结构调整助民富

    流溪乡是传统的农业大乡，种植业以粮食为主，长期以来，传统的耕作模式制约着全乡经济的发展。从2007年开始，乡党委、政府大胆举措，加强全乡产业结构调整步伐，结合流溪的地理土壤环境，引进栽植了花椒苗300亩，核桃苗150亩，良种柑桔200亩，使全乡粮经种植比例实现了零的突破。

    为了使全乡人民尽快增收致富，2009年11月，通过实地多方考察，结合流溪地理和自然条件，乡党委、政府决定引进秦王桃品种栽植。并组织全乡各村支书、主任和部分乡干部，两次深入大竹庙坝镇秦王桃种植基地，参观考察秦王桃种植技术，并签定了1100亩成片种植协议。目前，全乡8个村已开始土地面积的落实和种苗款的收取。由此，全乡产业结构调整迈出了新步，达到了粮经比例7∶3的模式。不仅改变了传统单一的种粮模式，进一步增加了群众的收入，而且对转变群众思想观念，带动其它产业发展，起到了至关重要的作用。

    五、文教卫生创新高

    教育是社会发展的主导。乡党委大力弘扬和倡导尊师重教这一传统美德，调动广大教师热爱教育，投身教育的积极性，至09年末，全乡在校学生1415人，入学率100%。新建标准化乡级文化站一座，占地300平方米，新建文化广场一个，购置了灯具、音响设备，定时有人开放，供乡民跳舞娱乐，极大的丰富了群众的业余文化生活，提升了人们的生活质量，每当夜晚降临，在空旷的文化广场上就会响超欢快的舞曲，人们三三俩俩从四面八方相约来到广场，跳起了健身的街舞。由此，场镇上打牌的少了，说闲话吵闲架的没有了。与此同时，乡广播电视站加大资金投入，于08年筹资近40万元，改造了全乡有线电视网络，节目由原来的16套，改为了45套光纤电视节目，让100%的有线电视用户看上了光纤电视。在卫生工作上，进一步规范了“新农合”报帐程序，全乡“新农合”参合率达95%以上，新建村级卫生站7个，极大的方便了群众就近就医，改善了就医难、看病难的难题。

    六、新农村建设成效明显

    近年来，乡党委以” 三村” 建设为抓手，在乡政府的具体实施中，切实推动全乡新农村建设进程，认真做好修房.改井、改厕、改灶，促进农村风貌改变。全乡以县级新农村建设示范点千秋村为重点，广泛开展了修路、植树、打井、改厕、改灶等基础设施建设，进一步改善群众居住环境，着力提升流溪形象。至09年末，全乡按规划点建房385户，改厕3250户，开挖机压饮水井1850口，栽植各种果树苗10500株，极大地改善了群众的生产生活条件。

     在该乡千秋村，一条条串户联园水泥户通向千家万户。这是该村新农村建设的一个缩影。村支部、村委会，积极争取外援，筹措资金45万元，修建了一条条户与户相连，宽度80公分，厚度为8公分的串户联园水泥路，通达全村568户。该村还着力打造乡村风貌，有4个村民小组通了水泥路，己成片栽植核桃果苗30亩, 优质柑桔苗30亩。200亩秦王桃栽培合同业己签定, 计划在今年10月下旬在全村成片栽植。同时，借助重建高庙寺的契机, 开发具有乡村特色的农家旅游业，努力增加农民收入，富民强村。一个社会主义新农村已初具雏形。

    该乡党委通过狠抓基层党建, 提高了基层党组织的战斗和凝聚力，增强了广大党员干部的思想素质，政治素质和为民意识，同时也调动了广大党员干部的积极性，促进了全乡各项事业快速健康发展。09年，全乡人均纯收入由06年的2586元，增长至4341元。乡村旅游业优势凸显，基础设施建设稳步推进，民生工程得到了进一步提升，城乡环境综合治理已初见成效。全乡政治稳定，经济繁荣，社会和谐，一派欣欣向荣的良好局面已然形成。（刘 强）