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报恩乡狠抓“四六举措” 旧貌换新颜

作者: 来源:本站原创 发布时间:2012-10-14 16:00:11 点击数:
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    9月18日,报恩乡又一次遭遇特大洪灾突袭,水位达到29.69米,超历史最高水位5.96米。全乡十一个村中有九个村严重受灾,受灾人口达15800余人,被淹农户4200户,1089户房屋全垮或半垮变成危房,大田生产及药材种植、水产养殖等特色产业遭受毁灭性打击,全乡直接经济损失1.2亿余元。     

    面对繁重的灾后恢复重建任务,报恩乡党委政府认真按照县委、县政府创建“全省非地震灾区灾后重建示范县”工作要求,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建,注重把握立足当前与着眼长远、加大投入与厉行节约、加快进度与确保质量、整体推进与突出重点、争取外援与自力更生的关系,狠抓“四六举措”,灾后重建有力有序推进,昔日满目疮痍的报恩如今变了样。     

    全乡灾后住房重建共规划建设四个点,包括清河村天子坪综合体、金光村新村聚居点、安民村三村聚居点、桌垭村新村聚居点。4个灾后新村点总计规划825户,其中2012年计划建设295户。截止9月10日,已全面开工建设295户,其中基础开工45户,主体开工186户,主体完工58户,全面竣工6户,已投入资金2500余万元。已建成清河村天子坪600亩巴山脆李示范园、金光村寨梁生态养殖区等配套产业基地,基础设施重建、生态重建和精神家园重建等有序推进。  

    精心布局,“六美” 标准编制规划。为防洪避汛,清河村、安民村、金光村、桌垭村新农村聚居点均聘请省规划设计院规划设计,按照“一避二让三高”原则,科学选址在地势较高、交通方便、易于规划配套产业的地方建设,注重乡村住房重建、产业重建、旅游重建等规划与全县总体规划衔接,形成了科学完整的规划体系。经过群众认可和认真实施,灾后新农村建设基本实现了“规划科学布局美,城乡统筹环境美,创业增收生活美,乡风文明素质美,人与自然和谐美,干群融洽笑容美”的“六美” 标准。  

    千方百计,“六点”办法筹措资金。报恩乡近年接连遭遇多次特大洪灾,许多家庭 “一贫如洗”,灾后重建资金筹措异常艰难。乡村采取“政府补助一点、项目投入一点、社会捐赠一点、信贷支持一点、亲友帮扶一点、灾民自筹一点”的“六点” 办法筹措资金,千方百计保证灾后重建资金陆续到位,共筹措投入住房重建和产业重建资金3000余万元。为用好用活新村建设资金,乡对灾后恢复重建资金实行专户管理、专账核算、封闭运行、全程跟踪检查,乡党政领导集体研究灾后重建资金的争取和拨款进度,乡长负责一支笔审签核拨政府、项目、社会捐赠资金,确保了灾后重建资金不被挤占挪用,工程建设有条不紊。  

    层层把关,“六查”质量严格监管。为使灾后重建工程质量不成“豆腐渣”,报恩乡广泛征求群众意见,最终确定重建方案经群众签字认可后施行,及时组建了公开招投标小组、矛盾纠纷排查小组、质量监督小组、资金监管小组,实行质量监管“县有督导员、乡有监理员、村有施工员、户有监督员”的“四大员制度”,每个住房重建点择优推选5-10名群众作为灾后重建义务质量监督员,前移安全关口,加快进度以保证质量为前提,对建材质量、原料配比、施工程序等重点环节严格监控,会同县住建局、乡政府驻点质量管理责任人开展“六查”:一查质量管理机构是否及时建立;二查施工现场是否有各类标示;三查施工单位是否按规划设计施工;四查施工员、监理员等是否持证上岗;五查钢材、水泥、砖瓦等建材是否质量合格;六查用料配比、保养时间等是否违规。通过全程参与重建资金和工程质量监管,保证了住房重建质量不出问题。  

    多措并举,“六抓”产业振兴经济。报恩乡为帮助灾民尽快实现“住上新房子,过上好日子”的目标,围绕“新村带产业、产业促新村、产村相融合”的思路, “转变观念抓产业、加大投入抓产业、创新机制抓产业、环境友好抓产业、突出特色抓产业、示范引路抓产业”等“六抓”并举,全乡筹措产业重建资金600余万元, 流转土地近2000亩,建设年出栏千头以上的生猪养殖小区两个,推行“猪-沼-果”、 “猪-沼-菜” “猪-沼-椒”等生态循环发展模式,高起点规划、高标准建设千亩巴山脆李、青花椒科技示范园,定植巴山脆李等国内最优新品种,同时集成配套绿色防控、测土施肥等标准化生产技术,全力打造以挖断山、清河坝风光为主的新农村生态田园旅游产业,开展新农村风貌展示、乡村采摘、农事体验、田园观光,打牢产业富民基础,促进农民持续增收。

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