中国人民政治协商会议渠县第十三届委员会第二次会议于2013年1月8日上午在县职专会议室隆重开幕。县委书记、县人大常委会主任王善平，县委副书记、县长苟小莉到会祝贺，县政协主席许平代表县政协常委会向大会作《政协渠县第十三届委员会常务委员会工作报告》。县政协副主席唐定智主持开幕式。

    县委、县人大、县政府、县人武部的领导，县政协卸任在职领导，县法院院长、县检察院检察长、离退休老同志代表，驻渠武警部队、消防大队和中央、省、市属企业负责人出席大会。

　　许平作报告时说，2012年是是渠县发展史上极不平凡的一年。大灾之后励精图治，化危为机、追赶跨越、加快发展，宕渠大地呈现出一派政清人和、百业俱兴、蒸蒸日上的美好景象。一年来，十三届县政协在中共渠县县委的坚强领导和省市政协精心指导下，坚持以科学发展观为统领，以团结和民主为主题，以履行“三项职能”为主线，凝心聚力谋发展，主动作为促跨越，真心实意惠民生，为助推全县灾后重建、实施“两化”互动战略和全面建设小康社会作出了积极贡献。

　　回顾2012年工作，许平指出：一是凝聚共识，助推经济加快发展。通过主席会专题学习、常委会以会代训、专委会和委员分组学习、深入乡镇宣讲等方式，加强了十八大精神和县十二次党代会精神的学习贯彻，引导政协各参加单位和广大政协委员自觉把思想和行动统一到县委“12345”重大工作部署上来。主席会成员积极投身全县“三重”工作，牵头或参与多项重点项目建设。广大政协委员立足本职认真履职，为加快县域经济社会发展积极献计出力。二是着眼全局，围绕中心务实履职。就全年预决算明细账、汛期防洪避险、灾后恢复重建及重要人事任免等事项召开4次政协常委会重点协商。召开11次主席会、5次对口协商会，就新村综合体建设、食品加工业发展、破解中小企业融资难等10余项议题专题协商。县上出台了灾后重建农房价格审定、公共服务中心规划建设、产业重建和全面完成重建工作任务等一系列文件，政协专题调研成果得到了认真采纳和实践应用。三是服务民生，协力共建幸福渠县。通过委员大走访和政协网站信箱、社情民意板块广泛收集民意，及时反映民众期盼解决的热点、难点、焦点问题。密集组织驻渠市政协委员和县政协委员协同调研形成13条建议。去年全国“两会”期间，我们还通过人民网、部委留言板、全国人大代表和政协委员信箱等网络平台，呼吁解决渠江流域“十年九灾”的民生难题，使渠江洪灾受到高层关注。四是团结协作，维护社会和谐稳定。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的重要作用。将县民盟、工商联提案列为重点提案，并由县级领导领衔督办，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。五是提升效能，不断加强自身建设。坚持传承创新，是推动政协事业前进的有力保障，机关建设不断规范，队伍建设不断加强，履职影响不断增大。

　　许平说，2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是纵深推进“12345”重大工作部署的奋进之年。县政协工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和县十二届二次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在中共渠县县委坚强领导下，高举团结民主旗帜，把握“抢抓先机、追赶跨越、加快发展”基调，紧紧围绕“三重”工作务实履职，大力弘扬“渠县精神”，多建发展之言，多献富民之策，多办惠民之事，努力开创政协工作新局面。重点做好五个方面的工作。一是深化学习认识，提升政协工作新水平。组织广大政协委员和政协机关干部认真学习好、贯彻好、落实好十八大精神。把党的十八大对人民政协提出的新要求和新任务，细化到“五个一”履职活动中去。要深入贯彻落实县十二届二次党代会精神，将县党代会精神与政协履职相结合，创造性开展政协工作。二是坚持服务大局，争作助推发展新贡献。引导和组织政协参加单位和广大委员，选准参政结合点，立足议政共振点，把好监督切入点，就涉及全县发展大局的重点领域、重要课题开展调研视察，提出具有前瞻性、科学性和可操作性的专题报告。让政协履职始终服从发展、服务发展和促进发展。三是竭力保障民生，实现为民履职新作为。始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为人民政协履行职能的出发点和落脚点。纵深推进以“治走”、“治软”为主的工作作风改进、民生工程实施以及关涉群众根本利益问题的民主监督和民主评议工作，促进务实作风建设。四是加强团结民主，营造幸福渠县新气象。充分调动和发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政积极性，深入做好新社会阶层的团结工作，不断巩固和扩大执政基础。加强与省市政协纵向协同和与兄弟县（市、区）政协横向协同，进一步协助党委、政府做好工作。五是加快自身建设，提升创新履职新影响。政协党组要发挥讲党性、重品行、做表率垂范作用。深入贯彻落实转变作风、密切联系群众的“八项规定”，按“四个一流”标准，加强政协机关思想、组织、作风和效能建设。加强对政协参加单位的指导，形成协同互动、共促发展的整体合力。加强委员队伍建设，加强政协文史工作，加强政协新闻宣传和理论与实践研究工作。

　　县政协副主席罗学闰代表县政协常委会作《政协渠县第十三届委员会常务委员会关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告》。罗学闰说，十三届一次会议以来，县政协共收到集体和委员个人提案141件，经审查立案131件，提交提案的委员197人次。未立案的10件提案作为委员来信，也及时转交给了有关部门，作为他们改进工作的参考资料。其中，提案的数量和质量同步提升，关注发展关注民生的提案大幅增加，提案办理从答复型向落实型转变。截至去年10月底，政协提案已全部办结，办复率为100%。

　　开幕大会上，各位委员在深入调研的基础上形成了共计21篇发言材料，作了书面发言。 （廖亚飞）