10月17日，中共渠县县委工作会议在渠县职业中专学校会议室召开。会议总结前阶段县委重大决策部署的落实情况，明确未来一个时期的总体发展思路和奋斗目标，为渠县第十二次党代会召开奠定广泛而坚实的思想基础。会议提出未来五年渠县工作的总体思路是：统筹城乡发展、推进“三化”联动、奋力追赶跨越、建设幸福渠县。县委书记王善平出席作重要讲话，县委常委、政法委书记淳永奉主持会议。

　　王善平在讲话中指出，县委、县政府的重大决策部署得到了很好的贯彻落实。无论是乡镇干部、还是机关干部，都在经受了抗洪抢险的严峻考验，同时经受了执行落实县委、县政府重大决策部署的初步考试。无论是农村群众、还是社区居民，对县委、县政府的决策是欢迎的、支持的、拥护的，给予了高度的评价和赞扬。我们要以老百姓拥不拥护、赞不赞成、高不高兴为价值取向。

　　王善平说，通过一个半月的时间开展了密集的调查研究，看到了渠县未来发展面临的机遇和挑战。我们面临最宝贵的机遇是：国家纵深推进西部大开发、成渝经济区建设、秦巴山区连片扶贫。渠县既是西部革命老区，又位于环渝经济区腹地，还被列入秦巴山区连片扶贫区域，三大机遇的叠加，有利于我们争取更多的优惠政策，开辟更广阔的发展空间。最现实的机遇是：渠县矿藏资源丰富，实施资源转化、做强产业支撑有坚实基础。人文底蕴厚重、交通优势显现，推进新型工业化有先决条件、推进新型城镇化有人口基础，推进招商引资有人脉条件，推进文化旅游有资源禀赋。最难得的机遇是：四川要建设西部发展高地，必先建设西部综合交通枢纽，决定“十二五”期内完成路网改造任务。为我们全面实施国省干道改造、县乡路网完善，建成川东地区综合交通枢纽，可提供政策、项目和资金保障。最直接的机遇是：渠江流域的连年水患问题，已经引起中央、省市的高度关注。按照“上蓄下泄中护”的思路，中央已批准省委、省政府的报告，决定投资500亿元实施渠江流域综合整治。渠县处于渠江流域主要行洪区，争取水库建设、堤防工程、河道疏浚项目，具有最充足的理由。同时，我们也面临严峻的挑战。主要的挑战有：发展不足、相对滞后，是最大的问题；竞争激烈、追赶跨越，是最大的压力；供地制约、资金瓶颈，是最大的困难；抗灾救灾、根治水患，是最大的烦恼。综合研判发展形势，我们正处于一个特殊的发展时期，即：机遇和挑战并存，但机遇大于挑战；希望和困难同在，但希望大于困难。在这样一个特殊时期，只有抢抓机遇、克服困难，才能应对挑战，实现发展新跨越，闯出一条充满光明前景的希望之路。

　　王善平指出，未来五年渠县工作的总体思路是：统筹城乡发展、推进“三化”联动、奋力追赶跨越、建设幸福渠县。围绕这一总体发展思路，我们必须坚持“一个主题”、实施“两大战略”、建设“三大工程”、实现“四大目标”、强化“五大举措”。在未来五年的发展，必须从五个方面来努力：

　　第一，突出“一个主题”。这一主题就是坚持统筹城乡发展、建设幸福渠县。统筹城乡发展，就是要跳出“三农”抓“三农”，通过城市带动农村、工业带动农业，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。建设幸福渠县，就是以幸福指数衡量发展质量，以民生改善倒逼发展转型。把推进发展与增进福祉统一起来，以民生需求为导向，富民惠民、安民稳民，努力提升群众的幸福指数。

　　第二，实施“两大战略”。就是“两化”互动战略和科教人才兴县战略。放眼全局、审视渠县，强县之路的核心在“两化”、关键在互动、支撑是科教人才。实施“两化”互动、带动“三化”联动，是战略的必然趋势，是建设幸福渠县最直接、最有力、最强劲的动力引擎。实施科教人才兴县战略，就是要推动人口资源大县向人才资源强县转变、教育大县向教育强县转变、科技大县向科技强县转变、文化大县向文化强县转变。

　　第三，建设“三大工程”。就是推进基础工程、支撑工程、民生工程建设。我们要强力推进以畅通工程、防洪饮溉工程、城乡电网工程、生态工程和信息工程为主的基础工程，不断改善群众生产生活条件，提升发展能力。推进以区域特色农产品加工业、文化旅游业、建筑建材业、能源产业、电子电器和汽摩产业为主的支撑工程，不断增加城乡居民收入，提升县域经济实力。推进以就业促进、扶贫解困、教育助学、医疗卫生、百姓安居为主的九大民生工程，不断改善民计民生。

　　第四，实现“四大目标”。就是要努力把渠县建成四川统筹城乡发展示范县、渠江流域生态滨江城镇群、成渝经济区配套产业基地、川东经济文化强县的“四大目标”。我们必须率先探索、后发崛起，加快统筹城乡发展；必须依托滨江、回归自然，加快建设生态滨江城镇群；必须放眼成渝、当好“配角”，加快建设成渝配套产业基地；必须做大体量、传承历史，加快建设川东经济文化强县。

　　第五，强化“五大举措”。坚持不断解放思想、更新发展理念、增强追赶跨越意识，就要以思想的大解放促进工作的新突破，观念的大转变推进发展的新跨越。坚持不断深化改革，创新机制体制，激发追赶跨越活力。坚持扩大开放、改善发展环境，打造净资本集聚洼地。谁破坏环境，谁就是破坏发展。谁破坏发展，谁就是渠县人民的“罪人”。坚持投资拉动、实施项目带动，保持内需强劲势头，就要充分发挥投资和消费的拉动作用，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。谁能向上争取项目、对外引进项目、对内实施好项目，谁就是渠县人民的“功臣”。坚持党的领导，为建设幸福渠县提供坚强保障。推进渠县发展新跨越，关键在党、关键在干部。我们要坚持用党建引领发展、用党建保障发展，关键是要加强渠县的班子队伍建设，要坚持 “一个导向”、“四个一流”。“一个导向”就是要鲜明“崇尚实干、群众公认”的用人导向。让想干事的有机会，敢干事的有舞台，善干事的有前途、干成事的有位置。让跑官要官的没途径、买官卖官的没市场、拉票贿选的没希望。“四个一流”是：做好“五个表率”，建设一流的班子，即：善于学习的表率、维护团结的表率、廉洁自律的表率、崇尚实干的表率、真心为民的表率；开展“三心”活动，打造一流队伍，即：对党忠心、与民贴心、干事用心；争当“四有”干部，创造一流业绩，即：有想干事的激情、敢干事的魄力、善干事的水平、干成事的实绩；践行“十字”要求，提供一流服务，即：爱岗、敬业、务实、高效、廉洁。

　　当前工作，王善平要求，坚定不移地抓好9.18特大洪灾过渡性安置和灾后恢复重建工作。过渡性安置要坚持“分散安置”原则和“买、租、投亲靠友、临时搭建”等多种形式，在10月底前完成。灾后住房重建要做好规划设计、土地调整、资金筹措和重建户的思想工作。同时抓好生产生活设施恢复、工农业生产自救和发展工作。坚定不移地推进纳入“预决算制”的“三重工作”，确保圆满完成全年目标任务。离年底还有70多天了，各级各部门一定要对照目标，查找差距、增添措施，要奋战70天，圆满完成全年目标任务。坚定不移地抓好治理乡镇干部“走读”和发展“软环境”两项决策部署的贯彻落实。同时要巩固和深化“千名机关干部下基层”的成果。对于积极响应县委、县政府号召，扎根基层、踏实工作、服务群众的机关干部，在活动结束时，要表彰100名优秀代表，要提拔重用20名优秀干部。

　　王善平最后指出，新的时期、新的起点，新的阶段、新的任务。县委号召，全县各级党组织和广大共产党员要按照县委提出的新思路和“12345”重大工作部署，结合实际，谋划新发展、推进新跨越，为统筹城乡发展、建设幸福渠县、实现“四大目标”而努力奋斗！

　　县委常委、政法委书记淳永奉主持会议，并就会议精神贯彻落实讲了意见。

　　千名干部下基层优秀代表、渠县房管局下派干部罗勇，“两集中、两到位”成效显著单位、渠县工商局局长陈海珍，治理乡镇干部走读成效明显单位、渠县卷硐乡党委书记李绚，抗洪救灾和恢复重建先进单位、土溪镇镇委书记吴燕在会上发言。

　　许平、邹卫、马军、陈运英、李佳林、高江海、陈谋、肖启文等县委、人大、政府、政协在家领导，离退休老干部代表，各民主党派、县级各部门负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，部分企业代表参加会议。（吴涛  廖亚飞）