风洞巷棚户区位于渠江镇北门社区所辖渠县中学南至水东门临渠江西岸以上一带老城区，即渠江镇原5、6两个居委会管辖区域。该区占地面积300亩左右，常年居住有4000多户10000余人口，其中低保户达1000余户。该区内大部分是上世纪30、40年代修建的穿逗房屋。迄今为止，还有20%左右的居民靠木材煤炭做燃料煮饭炒菜；有10%左右的居民家中没有厕所，洗澡入厕极不方便；供水供电设施线路早已老化，不能正常使用；居住于此的居民，特别是年老体弱者，生活状况令人担忧，一遇刮风下雨，常常胆战心惊，许多人感叹自己是被人遗忘的角落和人群。

　　该棚户区一是道路不畅，居民出行不便；二是多数建筑物安全隐患突出；三是多处滑坡明显，地质灾害严重；四是应急疏散困难，至今没有一条消防车能够进出的道路，一旦发生火灾，有可能整片化为灰烬；五是片区形象与生态滨江县城的要求极不匹配。对此，部分委员建议尽快组织实施棚户区改建工作。

　　强化宣传，因势利导做好群众工作。根据国家现行法律法规和棚户区拆迁改建的政策和原则，成立渠城风洞巷棚户区改建指挥部和群众工作组，耐心细致地倾听和收集群众呼声与建议，宣传解释好改建的紧迫性和必要性，让群众明白事理、顾全大局，主动配合拆迁、支持拆迁。

　　科学制定改建方案。县上应结合生态滨江县城建设和未来发展的需要，因地制宜规划设计、定位片区功能及改建模式。除市政公益设施政府投入之外，可以对极个别特困缺房户，实施廉租房还建安置，进行激励性开发改建。规划一条渠城八一街至渠县中学的街道，标高定为比紧靠的滨河路高6米（这也可作为整个棚户区改建用地的标高）。街道可命名为“育才街”，穿越渠江四小、铸石厂、渔业社，在渔业社旁的养鱼塘处开十字街，西接四合街、东接滨河路、北至长德商贸城的环城公路。育才街的东边滑坡地带实施整体下挖，规划建商住楼，其与滨河路平行下方修2-3层停车场，商住楼与滨河路之间修滨河车行道，与滨河路人行道相平行，用以疏散和缓解目前渠中上、放学交通压力，增强北城与主城区的连接力，提高该地段的商业价值。开行城区循环公交，方便沿途居民往返主城区。

　　多渠道多方式筹资，确保改建工程需要。一方面要争取国家、省、市棚户区改建的优惠政策和资金支持；另一方面重点考虑通过招商，引入市场机制来解决改建资金不足的问题。（许光胜）