渠县医教养产业园外景

热闹的儿童之家

组织社区老人参加锻炼

将关爱送到老人家中

“李爷爷早，吃过药，书法课就要开始啦。”每天上午8点，李大爷都会收到渠县医教养产业园服务人员贴心的提醒。在这个产业园里，老人们不仅能享受到健康管理、智能监测等服务，更能通过老年大学开展的各类活动享有更加丰富多彩的精神生活。

同一时间，在天星街道滨江社区的儿童之家里，新一期的活动正在开展。早教机构的专业老师带领孩童与家长进行亲子互动游戏，在游戏中启迪智力并增强亲子关系。

近年来，“一老一小”领域的规划和政策密集出台，渠县在认真落实相关政策的同时，因时因地制宜，将养老事业上升为养老产业的高度统筹推进，积极探索新型养老服务模式，加强家庭、学校、社区、社会关爱的联动关爱机制建设，让老人幸福颐养，让孩童阳光成长。

温暖“一老” 探索“1633”养老服务模式

“这里场地大，设备又好，大家都爱来！”在渠县医教养产业园的舞蹈室里，58岁的刘秀阿姨和一众“老闺蜜”正在音乐的伴奏下翩翩起舞。除了舞蹈室，在产业园里，书法室、图书室各类功能室一应俱全，更集聚了老年病专科医院、养老服务评估中心、社会组织孵化中心、养老人才培训基地、老年公寓、共享餐厅等多个功能阵地，为老年人提供康复护理、产学研一体化研究等11大类养老服务。

线下养老院让老人舒心，云上养老院则让老人的子女们安心。今年，103岁的曾华碧老人用上了防走失装置。子女在手机上就可以呼叫、查看实时定位，定位器的数据同时还接入了智慧虚拟养老院。

作为产业园核心功能之一，智慧虚拟养老院以智慧养老云平台为载体，建立政府监管信息数据库的同时，吸纳康养、医疗、家政等服务机构257家，实行线上点单、线下上门服务模式，为居家老年人提供生活照料、健康理疗、应急医疗、法律服务、精神慰藉等219项“一键式”个性化服务。

渠县医教养产业园是渠县推行“1633”养老服务模式中的指挥中枢和联动载体，以“一核引领、六区协同、三圈融合、三助并举”为内容，建设“县有产业园，片区有医教养综合体，乡镇（街道）有养老院，村（社区）有日间照料中心、养老互助点”，惠及全县23万老年人的养老服务网，正是渠县应对人口老龄化改革的破题之举。

除了在群居养老上发力，渠县在居家养老方面同样下了功夫。助听器、浴凳、防滑垫、血压计、助行器、防走失装置……今年上半年，渠县为160户存在失能失智和经济困难的高龄老年人家庭完成了适老化改造。同时，大力推行家庭医生上门就诊，优化居家养老体验。并在符合医保政策的前提下，对特殊困难老年人开设家庭病床。

在广阔的乡村，更多样的养老新实践也正在上演。

今年84岁的伍发碧老人与儿子共同生活在渠县万寿镇曹家村，修建于上世纪的房屋室内主体线管、线路老化，地面凸凹不平。获悉上述情况，渠县启源社会工作服务中心志愿者链接了建材公司等社会资源，对伍发碧老人家的电源线路进行了更换，硬化了地面，粉刷美化墙壁灶台，定制防滑地板墙砖，安装太阳能灯，今年10月底完成了适老化改造。

“提高老人的居住舒适度只是一方面，舒缓老人渴望被接纳的情绪，提高老人内心感受同样重要。”志愿者何苗介绍，作为专业的社会工作服务中心，对实施过程中的各个环节都会进行评估，以发挥出更好的作用。中心通过连接政府部门、爱心企业和基金会，为弱势群体、残疾群体、空巢老人提供关爱服务以及救援救助等社会公益服务。从今年4月成立至今，已服务了128人次，帮助有庆镇孵化了一家社会工作服务中心。

为破解全县36所农村敬老院设备陈旧、床位闲置等难题，渠县还在全市率先实行农村敬老院社会化运营，在做好集中供养特困人员兜底保障的基础上，向县内70岁以上老年人提供社会化养老服务，形成社会效益与经济效益双赢。

“支持社会力量参与发展养老服务业同样是渠县探索‘1633’养老服务模式中的重要一环。目前渠县已经有了6家社会工作服务中心。我们希望在政府托底的基础上，逐步将政府的主导职能转化给市场相关企业，转‘领导’角色为‘指导’角色，通过市场化运作，丰富养老产品供给，壮大养老产业。”渠县民政局相关负责人说。

守护“一小” 构筑全方位关爱保护体系

“肖爷爷，小宏最近学习怎么样啦？”“最近的考试上升了好几名，我们也高兴。”下班途中，天星街道滨江社区儿童主任吴小琴偶遇小宏的外公时，主动关心起小孩近况。

2018年，小宏（化名）的母亲因患尿毒症去世，父亲失踪，养育的重担落到无固定收入、年近七旬的外公老两口身上。为女儿治病欠下30万元外债已让一家人不堪重负，无奈之下，他们来到当地街道求助。在街道、民政、公安、法院等部门的帮助下，尝试寻找小宏父亲踪迹，后宣告失踪。2020年小宏被列入事实无人抚养儿童，每月可领取900元补助金。今年1月起，渠县将散居孤儿、事实无人抚养儿童标准由原来的900元提高到1200元。前10月发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补助660万元。

“有了这笔钱，这个苦命的孩子总算衣食无忧。政府部门还帮我们对接爱心人士，捐赠款物，上门关心，帮小宏走出失去母亲的阴霾。”肖爷爷说。

“目前我们辖区有5个困境儿童、8个留守儿童和4个残疾儿童，最小的才4岁，最大的15岁。他们没有父母的照顾，很多事情需要我们上心，尤其是在青春期，要格外注重心理健康。”吴小琴说。

如今，渠县有乡镇（街道）儿童督导员37名、村（社区）儿童主任415名共同为儿童保驾护航。渠县每年定期举办儿童督导员和儿童主任“充电提能”培训班，提升基层未成年人保护工作者服务能力。

窗户上贴着充满想象力的图画，书架上摆满稚趣的绘本，加上一旁游乐的滑梯和小木马，让人经过此处便心生童趣。在滨江社区的儿童之家，早教机构的专业老师正带领儿童和家长进行亲子互动游戏。“小孩天天就想往这儿跑，儿童之家已经成了孩子成长的快乐驿站！”家长唐萍说。

这得益于渠县对全县80个留守儿童之家、37个童伴之家软硬件的不断完善。为加强关爱服务阵地打造，渠县通过购买服务方式引入专业性社会组织实施“情满宕渠、与爱童行”等儿童关爱服务项目。

在未成年人成长过程中，法治教育不可或缺。近年来，渠县建立一系列青少年法治教育基地、法律图书室等，组织政法一线工作者进乡村、进校园开展法治讲座百余场次。贯彻落实“教育为主、惩罚为辅”原则，今年上半年，县检察院受理未成年人犯罪审查逮捕10人，其中不批捕逮捕8人。未成年犯罪嫌疑人依法作出不起诉3人，附条件不起诉5人。

冬日里，一场特殊的牵手活动正在进行。全县机关干部职工或携带学习用品，或购置冬季衣物，分赴乡村各地，向农村留守女童送上关怀，并向她们及监护人普及了相关法律法规、安全知识和医保政策。“这是我县为进一步加大农村留守女童关爱帮扶力度所开展的一项创新行动，我们希望让每一位留守女童在生活上有人照料、心灵上有人抚慰、权益上有人维护。”渠县民政局儿童保障股负责人说。

为未成年人凝聚关爱合力，渠县制定了成员单位《职责分工方案》，形成了党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、上下联动的关爱保护工作机制。今年以来，依托村（社区）儿童之家开设“周末课堂”，联合大学生志愿者、专业社工为留守儿童开展课业辅导、文体活动、心理教育等服务1000余人次，用爱心温暖童心，护航未成年人成长。