4月30日，在一片锣鼓声中，麦当劳渠县餐厅顺利开业，餐厅经理田世国一脸喜悦地迎接来宾。“两个工作日就办好了经营许可证，渠县办事效率真快。”对渠县的营商环境，田世国连连称赞。

 

　　事实上，田世国只是渠县深化“放管服”改革、打造最优营商环境的一名见证者。

 

　　今年4月，麦当劳按计划入驻渠县，身为渠县人的田世国被委以渠县餐厅总经理职务。为让麦当劳能在“五一”假期与渠县消费者见面，麦当劳成都总公司一面催促渠县门店尽快装修，一面督促田世国加紧办理开业的相关证照。

 

　　其实，专司企业经营管理的田世国对于门市开业“跑手续”也并非内行。只不过，当他第一次来到渠县行政审批管理局市场监督管理窗口时，便感受到了接待员邓晓林的热情，让他原本忐忑不安的心也变得踏实了。

 

　　“审批发证按照相关规定需要20个法定工作日，原以为开业会延后。”田世国说，麦当劳管理严格，证照不齐绝对不许开业。4月26日店面装修好后，他便将相关材料交到了渠县行政审批管理局市场监督管理窗口。没想到，第二天下班时间，邓晓林和同事就来到餐厅核查；4月29日便审批发证，餐厅也得以如期开业。

 

　　“虽然麦当劳渠县店的现场核查表等资料要送回成都总公司盖章后，才能拿回来存档，但是我们按照‘容缺预审’的原则，提前出证，方便了商家。”渠县市场监督管理局行政审批股股长田洪说，在行政审批过程中，渠县化繁为简、变慢为快，让群众、企业办事像“网购”一样方便，办事不着难、最多跑一次。

 

　　与田世国一样，上海拉夏贝尔服饰股份有限公司副总裁、达州市泉丰服饰制造有限公司总经理刘兴孙也深有同感。他说，泉丰服饰制造有限公司入驻渠县，在厂房租用、公司注册、设备进厂安装等方面一路绿灯，顺利实现当月注册、当月生产，让他真正感受到了“渠县速度”。

 

　　渠县深化“放管服”改革带来的变化，不仅仅体现在优化营商环境方面，更多的是体现在方便群众办事方面。比如以前群众申请不动产登记，需要在县自然资源局、税务、房管、不动产登记中心等部门间往返跑、资料重复交，最少要花费6天时间。而现在，只需到1个窗口、1次申请、提交1套资料，1天即可受理审核办结。

 

　　渠县行政审批管理局副局长谢刚说，为解决行政审批中的堵点痛点难点，渠县提出“容缺预审、限时办结、超时默认”审批工作三项制度和项目“零审批”、推进“零障碍”、服务“零拖延”、监管“零投诉”四项工作举措，出台“容缺材料”清单，设立服务专区、优化办理流程、推行服务代办等，纵深推进“放管服”改革。

 

　　记者了解到，围绕服务民生类事项，渠县把“最多跑一次”改革作为解决群众办事难的“金钥匙”，从推进一窗受理、开展“五减”行动、公布“四办”清单等方面下功夫，减少行政许可事项10个，134个事项减少材料335个，减少事项办理环节32个，288个事项节省办结时限2089个工作日、提速63%以上。同时，健全完善县、乡、村三级服务体系，规范乡镇便民服务中心及村（社区）代办点运行，下放乡镇便民服务中心163项政务服务事项，统一采取“5+N”的窗口设置模式，实现了“窗口减少、事项不少、服务增多”的目标。

 

　　针对投资建设项目手续办理难的“瓶颈”，渠县开办两个服务专区，实行“一窗受理、集成服务”和“审批零见面”，减少20多个办理环节，项目从立项到发放施工许可证，办理时间分别压缩至120和100个工作日，节省办理时间100天、提速50%以上。据统计，去年，渠县新增企业达1844家、同比增长136.1%，在全省50个县的营商环境调查测评中排名位居前列。

 

　　“全县‘放管服’改革的目标是审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强。”渠县县委书记苟小莉说，从搭建服务民生“连心桥”、构筑群众办事“便捷路”、开启审批服务“快节奏”、织牢权力运行“监管网”着手，“有事马上办、无事不打扰”的理念，已渗入到渠县政府服务的每个环节。（廖亚飞 杨东）

 

　　附链接：http://www.dzrbs.com/dzrbspage/dzrb/html/201905/22/node_01.html