华西城市读本:七个表格 锁定渠县扶贫领域廉政风险点
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专项巡察情况通报
入户核实扶贫政策落实到位情况
达州渠县渠南乡小山村的异地扶贫搬迁点,一位村民得知有巡察干部前来后,立即向他们反映:他家新房两堵墙之间的衔接处有条色差线,影响美观。第二天,负责建设他家楼房的施工队便赶到现场,解决了这一问题,村民为此由衷点赞。
问题能够迅速解决,该县巡察干部创新推出的“表格工作法”,立下了汗马功劳。他们只用七张表格,便锁定了全县扶贫领域的廉政风险点。借助这个表格,巡察干部们将监督的触角,延伸到了扶贫领域的最前线,真正让巡察的利剑高悬。
一份清单把监督触角延伸到最前线
6月4日起,渠县县委四个巡察组,分批次对全县60个乡镇以及22个扶贫专项涉及单位展开为期两个月的扶贫领域腐败和作风建设专项巡察。时间短,任务重,这个艰巨的任务如何保质保量地完成?巡察干部创新思路,推行了“清单式巡察”的工作方法。
“为更高效地对乡镇和县级部门进行巡察,我们详细梳理出所有的巡察重点,最终形成了一份清单。”渠县县委第四巡察组的巡察专员杨海龙介绍,在巡察正式开始前,所有巡察干部对渠县2016年至2018年的涉及扶贫领域的重要文件进行了集中学习,加之有《扶贫领域腐败和作风建设专项巡察“十必问”清单》的帮助,大家对自己要做什么都了然于心。
“无论是乡镇还是县级部门,都按照清单要求为我们提供详细的材料,我们再根据掌握的情况进行实地核查。”杨海龙介绍,巡察干部的走访、调查、暗访结果,与材料清单上的情况一经比对,危房改造、异地搬迁扶贫、产业扶贫、惠农资金发放等领域,所有的廉政关注点,都暴露在阳光下。
抽查,是此次巡察的重要方式。全县60个乡镇无论是否已整体脱贫,巡察干部都坚持将监督的触角延伸到每一个村。部分监管重点村,他们还给自己提出了一个“硬杠杠”:全村的贫困户必须全部走访到位,即使无法面见本人,也要通过其他方式联系上。他们顶烈日,战酷暑,一个多月下来,巡察干部个个都变成了“黑脸人”。
七张表格锁定扶贫领域所有风险点
扶贫专项资金是怎么用的,效果怎么样,扶贫项目是如何推进的,有没有党员干部优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等等……扶贫领域的廉政风险点数量众多,必须抓住源头这个“牛鼻子”,否则,巡察干部开展巡察时,就可能出现“眉毛胡子一把抓”的情况。
为此,渠县的巡察干部在列出“十必问”内容清单的基础上,又创新制作出七张表格,低保五保人员情况、产业周转金使用情况、小额信贷资金使用情况、危房改造统计、易地扶贫搬迁统计、工程项目专项资金统计、捐赠资金使用情况等七大廉政风险点,均在表格上被细化到人,每一个环节的执行情况,都能通过这些表格得到体现。
按照“惯例”,2016年底,渠南乡收取了全乡所有农户的新农合保险费,每人每年120元。2017年,国家出台新政策:建档立卡贫困户的新农合保险费,由政府财政承担。此前收上来的贫困户已交纳的新农合保险金,须退还给贫困户。7月19日上午,该乡一户贫困户至今仍未收到这笔退款的问题,被巡察干部电话抽查到,问题被及时登记上表。
经查,该贫困户常年在外务工,近两年一直没有回家,村干部也无法联系上。前几天,该贫困户回家探亲,当天正好在家。“巡察干部向乡政府反馈问题后,7月19日下午,该退还的钱就被送到该贫困户手中。”渠南乡纪委书记单云静介绍,村干部延迟了退款时间,尽管没有造成不良后果,但依然受到乡纪委批评教育。为此,当地村民纷纷竖起大拇指。(曾业)
附链接:http://www.wccdaily.com.cn/wapepaper/html/20180727/83619.html
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