今年以来，渠县坚持把结对帮扶作为决战决胜脱贫攻坚的重要抓手，在全县广泛开展“干群一家亲”活动，推动全县23093名财政供养人员“结对联亲”47065户贫困户，帮助转变思想观念、厘清发展思路、化解矛盾纠纷、提振致富信心，为全县高质量脱贫摘帽奠定坚实基础。

 

　　突出“三个覆盖”，确保结对帮扶“零盲区”。一是干部参与全覆盖。按照统筹推进、全员参与原则，将全县划分为27个“扶贫战区”，27名县级领导干部和157个县级单位、60个乡镇和567个村（社区）的23093名财政供养人员与47065贫困户逐一签订帮扶承诺书，落实“十包”责任，明确“八个一”目标，全力构建县乡村组四级帮扶干部全参与、工作大联动的结对帮扶格局。二是联系群众全覆盖。将“党员活动日”和“扶贫帮扶日”有机结合，全面推行“四个一”帮扶活动，通过每月开展一次政策宣传、组织一次“送温暖”、参加一次生产劳动、整治一次户居环境，引导帮扶干部加强与在家贫困户联系沟通，搭建信任桥梁，对外出务工群众实行每周一条短信、每月一通电话“两个一”常态联系，及时掌握思想动态、了解工作生活情况，做到联系群众无遗漏、无盲区。三是问题收集全覆盖。为每名帮扶干部配发《“干群一家亲”民情日记本》，广泛收集群众在联系帮扶过程中的问题反映和意见建议，由乡镇“作战室”定期汇总，按照政策、资金、技术等建立8类问题台账，每月报战区“指挥部”备案，方便县委全面准确把握群众所思所想所盼，精准制定决策措施，解决群众需求。

 

　　推行“三大机制”，确保结对帮扶“下真功”。一是推行“日常纪实管理”机制。建立帮扶干部积分管理制度，各级党支部明确专职人员，根据帮扶照片、群众星级评价对所辖干部帮扶情况进行如实记录，以100分为基础分值，对未如期开展帮扶每次扣10分，每季度在党务公开栏进行公示，切实提升干部结对帮扶的思想自觉和行动自觉。二是推行“定期督查考核”机制。建立县乡村三级分层督查督办机制，通过问卷调查、实地走访、明察暗访等多种方式，对干部结对帮扶情况进行定期抽查，对群众满意、成效突出的“给旗帜、给帽子、给票子、给位置”，对工作不实、群众评价不高的在全县通报批评，并按照相关规定进行严肃问责。三是推行“常态跟踪回访”机制。抽调120名退休领导干部、“两代表一委员”和“民意顾问团”成员组成10支民情跟踪回访调查队，根据帮扶规划列出问题清单，直接进村入户进行随机回访，找准问题不足、明确整改方向，督促帮扶干部切切实实为群众解难题、办实事、真服务。

 

　　抓实“三大关键”，确保结对帮扶“见实效”。一是帮规划、带思路，坚定脱贫信心。针对贫困群众思想观念落后、自主脱贫意识不强等问题，坚持扶志与扶智相结合，综合运用农民夜校、农业产业基地、”团队员”理论宣传等载体，采取“请进来、走出去、摄回来、实地练”等方式，整合扶贫政策、就业技能、农技推广等内容开展群众性宣讲和培训127场次，切实增强群众脱贫奔康的主动意识、信心信念和能力素质。二是帮项目、带产业，夯实增收基础。针对贫困群众产业发展单一、农产品供销脱节等问题，结合村级脱贫规划，实施“一户一产业”计划，充分发挥帮扶干部及所在单位的资金、信息、政策、项目、技术等优势，采取“企业+村支部+基地+帮扶干部+群众”模式，建立健全利益联结模式，动员贫困群众主动“嵌入”村级产业链条，实现土地流转金、务工薪金、入股股金等多重受益，惠及群众20000余人、人均增收2000元以上。三是帮就业、带创业，拓宽致富渠道。针对贫困群众就业信息闭塞、专业知识不足等问题，由帮扶干部帮助联系群众结合实际拟定就业创业方向，逐户制定就业创业需求清单，依托乡村车间、千名乡土人才扶贫支持计划、农村电商扶贫行动、党员精准扶贫示范工程等载体，大力培育专合组织120个，发展乡村电商200余人，定向开发公益岗位910个，开展种植、养殖、护理培训3万人次，带动就业4万人，“宕渠护工”成为北上广深知名品牌。（蔡彬）