“村上没有（定点）合作医疗站，没有村医，看病难，常用药也拿不到，一个小感冒都要上乡场。我们希望建一个村级卫生站。”4月末的一天，在渠县青丝乡院坝纪检行-白鹤村“三问”质询会上，村民刘丛安第一个发言。

　　看病难是白鹤村人的痛，这让乡党委书记严飞心里一咯噔。“我们事前没有给村民打招呼”，严飞反复告诉记者。

　　2017年以来，渠县推进从严治党向基层延伸，将监督的“放大镜”交给群众，着力开展“院坝纪检行”活动。白鹤村这样火药味十足的院坝“三问”质询就是活动的一部分。

　　“我们鼓励群众当面质询干部，把该说的话都说出来，只要不说脏话，可以发气，可以质问，”渠县纪委书记、监委主任杨子希说。

　　搭台 将监督“放大镜”交给群众

　　台上坐着乡镇和村社干部，台下是白鹤村村民代表。刘丛安的问题一出，引发台下一阵议论声。“原来的村医调去乡卫生院，现在我们看病要走一个小时。”一位老年人补充说。

　　村支部书记黄轩当即接下这个“点球”：“村上将规划一个医疗卫生集中点，安排乡卫生院医生值班，明确服务范围及时间。另外，我们也在积极申请项目，力争在2020年前，建设标准的村级卫生站。”

　　“说法很好，关键还要看落实。”听完村支书的表态，刘丛安才点了点头坐回位置，“我们上访也是反映问题，现在有一个公开的、面对面的机会当然要利用好。”

　　刘丛安的问题为整场质询会定下了火辣的基调。当天村民反映的12个问题，大多围绕农村道路、“小农”水建设维护，环境污染治理等方面，在现场也得到了干部的回应。

　　这样的“三问”质询会在渠县已经开了上百场。会上，村组干部报告工作，通报财务收支明细，回答村民质询；村民围绕本村经济发展、政策执行、干部作风三个方面进行质询，村（社区）两委班子成员现场回答，每个村（社区）每季度举行一次。

　　“最初还担心没有群众敢问，一场场开下来，效果不错。”杨子希介绍，截至2018年4月20日，渠县村社干部围绕群众关心的问题现场答复3315件，整改513件，接访群众8208人次，解决群众诉求420件。

　　除了院坝质询，渠县还定期开展面对面宣传、面对面接访、面对面评议和面对面警示等院坝活动，搭建起了“纪检监督+群众监督”的对接平台。

　　固本 盯住小微权力清单

　　“我们不仅让群众反映问题，更要把监督的‘放大镜’交给群众，让大家来发现问题。”渠县县委书记苟小莉介绍，该县还致力于构建起小微权力监督体系，形成“院坝纪检行”完整工作链条。

　　每户印发的《渠县村（社区）“小微权力”手册》就是群众手里的“放大镜”。记者注意到，这本41页的小册子包含了基层干部的权力清单、干部负面清单、群众权益事项清单。每村办公室或村公告栏还公示了县纪委班子、乡镇和村（社区）领导的个人电话。

　　“都是我们的常用号码。”杨子希举例，宋家乡小黎村村民李某某，就曾给她电话反映组长扣留1900多元粮食直补款的情况，县纪委立即安排宋家乡纪委调查，经核实，要求该组组长全额退还了李某某家粮食直补款，并撤销其组长职务。据统计，自公布县纪委班子成员电话号码以来，共收到来电来信46件。

　　作为劳务输出大县，渠县还致力于打造线上平台。建立乡镇、村（社区）、组三级微信群，设置村务监督一点通便民服务触摸屏，完善手机代办APP服务平台，将权力清单内容、运行流程、廉政风险点全方位公开。

　　记者在渠南乡大山村看到，渠县正在建设廉洁渠县村务服务监督平台，通过广电网络数字电视媒体应用、智能手机APP以文字、图片、视频的形式将各村村情、财务、村务、党务向村民公布，让村民知情、知根、知底，让村民看得到、听得懂、能监管，今年年底完成100个村级建设，2019年底完成80%的村级覆盖，2020年全面完成覆盖。

　　附链接：http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20180507/191061.shtml