渠县三汇镇长久村的“扶贫车间”

渠县渠南乡大山村易地扶贫搬迁点

　　从上世纪90年代开始，出门打工挣钱，成为渠县农村人口脱贫致富的首选。据渠县就业局统计，该县在外从事服装服饰生产、销售的人员多达近20万人。今年以来，渠县因地制宜，积极探索扶贫开发新模式，通过打造“扶贫车间”，搭建就业平台，为广大贫困群众开辟了脱贫新路径。

　　在脱贫攻坚中，扶贫车间解决了“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题，带动贫困群众脱贫致富的同时，解决了留守妇女、老人及留守儿童的问题。按照计划，渠县预计到2017年底将全面建成80个“扶贫车间”，提供就业岗位5000余个，带动2.3万贫困人口脱贫致富。

　　“扶贫车间”来了 贫困户务工顾家两不误

　　“‘扶贫车间’建在村头，家门口就能干活挣钱，我一个月领2000多元，脱贫致富有盼头了。”达州市渠县三汇镇长久村的贫困户邓守政，前些年一直在外务工，不但照顾不到家庭，大城市的高额生活成本，也让他没存到钱。如今，村里有了工厂车间，邓守政实现了在家门口务工，务工顾家两不误。

　　渠县是一个有着150万人口的传统农业大县，农村常年外出务工人员约40万人。帮助贫困群众脱贫，渠县将产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，大力推进“万企帮万村”、“一企带百户”扶贫帮扶活动，通过建设“扶贫车间”变输血为造血，为贫困群众量身设计了一些技术含量不高、容易灵活上手的工种，走上一条企地结合、互惠发展的新路子。

　　为提高贫困村民劳动技能，渠县引导企业实施“农村劳动力技能培训提升工程”，通过采取购买服务方式，公开比选技能培训机构，以集中培训与订单培训相结合方式，提升贫困村民劳动技能。此外，渠县还从财政扶持、政务服务等方面出台了20多条具体措施，鼓励企业“扶贫车间”进农村模式。

　　渠县经信局负责人介绍，把“扶贫车间”建在乡村，不仅能持续吸引渠县籍民工返乡就业创业，而且解决了产业集聚区企业用工难、成本高等一系列问题，更解决了留守妇女、老人和儿童等社会问题，实现了企业、群众、政府多方共赢。

　　企业联姻贫困村 敲开了脱贫致富的大门

　　“企业与贫困村联姻，‘扶贫车间’到乡村，让贫困群众尝到了发展的甜头，敲开了‘脱贫致富的大门’。”渠县县委书记苟小莉说，渠县脱贫攻坚的“扶贫车间”模式，已在全县复制推广，让留守村民转变成了务农、做工两不误的“两栖农民”，有效地带动了贫困群众脱贫致富。

　　渠县邦基服饰公司与贫困村合作推进工业扶贫，整合万寿乡天马村、土溪镇万家村、千佛乡花石村、三汇镇长久村等地闲置校舍、办公场地等场所1200余平米，打造的“扶贫车间”实行弹性工作时间，收入按件计酬，实现了“挣钱顾家两不误”。同时，邦基公司按总加工费5%作为村公积金支付给当地贫困村，助力村集体经济发展公益事业。

　　随着国家产业由沿海向内地梯次转移，外出务工人员回流现象渐趋明显，渠县抓住这一战略机遇，按照“政府搭台、企业主导、乡镇设点、就近就业”思路，积极协助企业建立乡村“扶贫车间”，不仅有效解决农村闲置劳动力就业问题，加速助推贫困家庭摆脱贫困，还有效增加了村集体经济收入。

　　在“扶贫车间”建设过程中，渠县就业局还根据企业就业“扶贫车间”的建设进度，积极为其提供用工服务，利用LED宣传车在贫困村巡回开展就业培训政策宣传；组织职业技能培训学校，在就业车间所在地开设免费缝纫技能岗前培训。目前，已培训贫困人口140余人，实现了技能培训与家门口就业的无缝对接。

　　出台配套政策 今年将建成80个“扶贫车间”

　　近年来，渠县为调整产业结构促进地方经济发展，带领贫困家庭脱贫致富，大力发展服装服饰产业建设，积极鼓励在外务工人员回乡创业建设家乡。渠县工业园区目前已正式入驻劳动密集型产业企业47家，通过“扶贫车间”等模式共吸纳解决全县贫困人口就地就业1.5万余人，预计2017年可实现产值160亿元。

　　为支持企业可持续发展，渠县对外开放领导小组办公室出台了《关于印发〈关于鼓励入驻西部国际服饰产业城的若干意见（试行）的通知〉》、《关于印发〈关于加强西部国际服饰产业城企业用工服务的实施意见（试行）的通知〉》。对园区企业在贫困村建设就业扶贫车间解决当地贫困家庭就业问题的，给予奖补激励机制。

　　在一系列配套政策的激励下，“扶贫车间”的扶贫新模式，开始在渠县遍地开花。目前，邦基国际、乐仕达电子、昌达玩具等龙头企业已在万寿乡天马、涌兴镇群益、土溪镇万家、千佛乡花石村、三汇镇长久、射洪乡桂坝等6个贫困村建成服装、电子、儿童玩具等加工“扶贫车间”，并投入生产运行。

　　中国渠县西部邦基国际服饰公司在板桥乡新糖村四组的“扶贫车间”正在建设中，占地1200余平方，可提供就业扶贫岗位110个。像这样的“扶贫车间”，渠县全县预计2017年底将建成80个，提供就业岗位5000余个，带动2.3万贫困人口脱贫致富。在此务工的贫困人口，每月可得到2000至4000元的务工收入。（杨东 曾业）

　　【数说渠县】

　　2013年，渠县精准识别贫困村130个，占行政村总数的26.92%；建档立卡贫困户47065户143802人、居全省第二位，贫困发生率11.8%。2014年减贫21075人，贫困发生率降至10.03%，2015年减贫27103人，贫困发生率降至7.84%；2016年19个贫困村顺利“摘帽”、2.088万人顺利减贫，贫困发生率降至7.84%，完成了2415户6621人易地扶贫搬迁工作。2017年，截至7月底，完成减贫5988户，18420人，占计划数的80.1%；完成易地扶贫搬迁3056户9077人，超额完成105户，336人，相继荣获省、市脱贫攻坚先进县称号。

　　附链接：http://www.wccdaily.com.cn/shtml/szbcdb/20170915/55292.shtml?from=groupmessage&isappinstalled=0