新华网:渠县打造县域经济发展“升级版”
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工业园新引进落户的“苏普尔电子”、“利安达科技”等项目正在加速推进;隔江相对,投资15亿元,占地600余亩的长德商贸物流城已具雏形……5月8日,走进四川省达州市渠县,发展的浪潮一浪高过一浪。
在夯实县域经济底部基础的“作战图”上,渠县以“两化互动”为引领,产城一体,产村相融,多点发力,促进县域经济发展提质升级。今年一季度,全县实现生产总值43.96亿元、同比增长9.5%,全社会固定资产投资50.7亿元、增长21.9%,地方公共财政收入2.64亿元、增长22.2%。
滨江生态之城渠县
产城互动支撑 做强底部基础
宽阔的救灾生命通道穿城而过,北接南大梁高速,东连318国道,北城新区、西城区、东城区三大组团串珠成链,行车一小时足以领略渠县城市建设的波澜壮阔。不但如此,沿线青山绿水间的东城主导产业园、长德商贸物流城布棋成局,“产”与“城”就这样相融一体,互动发展。
把防灾减灾与城市主骨架建设有机结合,渠城正逐渐从一个小县城向50平方公里、50万人口的滨江生态中等城市华丽转身。而这一转变,正得益于渠县按照多点多极理念,科学规划“一主一副四支撑二十八基点”生态滨江城镇群和“一主一专两辅”工业园区的统筹布局。
“坚持以“两化互动”为引领,把新型城镇化作为新的增长点,做强县域经济底部基础。”渠县县委书记王善平表示。
基于这一定位,渠县把做大主城作为首要任务,实施“北进东扩、南延西控”发展战略,坚持棚户区及旧城改造与新区开发并重,2013年,全县投入城镇建设资金31亿元,新拓展城区面积2.8平方公里,县城建成区面积达到13.58平方公里。全县城镇化率增长2%,达到38.1%。
以新型工业化助推产城相融的城市新格局。渠县坚持用创新驱动发展战略,提升“一主一专两辅”工业园区档次,引进永强汽车饰品、德铭电子、光亚塑胶、华橙酒业、华西特驱50万吨饲料等以农副产品加工、汽摩配、机械电子为重点的26家企业入驻东城区主导产业园区。2013年,工业园实现工业增加值31.95亿元、主营业务收入110亿元。
产村一体 建幸福美丽新村
产村相融成片 统筹城乡发展
一场夏雨过后,空气异常清新。走进屏西乡林湾村,放眼望去,成片的花椒园与川东民居村落相互映衬,明镜似的鱼塘点缀其间,构成一幅美丽的山水田园画,令人心旷神怡。“现在不用东奔西走,在家门口每月就能挣2000来元!”在花椒基地正在忙活的刘兴云高兴地告诉记者。
以新村做点、产业连片,建设具有巴渠特色的美丽幸福新村。林湾村只是渠县以产村相融示范工程为带动,成片推进新农村建设和现代农业发展的一隅。近年来,渠县大力实施“34567”现代农业示范工程,建成的193个新村聚居点,配套建设特色优质农产品基地90万亩,现代畜牧养殖小区420个。2013年,实现农民人均纯收入8419元、增速13.6%。
以“三产带一产、一产三产化”,将生态农业、农耕文化、乡村特色与休闲度假有机结合,积极打造观光农业、休闲农业,产村一体的新村建设让不少小山村“神奇”转身,变为旅游目的地。 5月4日,龙潭乡宕渠新村游人如织,个个“农家乐”生意爆满。景区旅游与休闲乡村游的珠联璧合不仅给游客带来享受,更让当地百姓得了实惠。村支部书记王友全告诉记者,村里发展起50余家农家乐,年接待游客20多万人次,收入600多万元。2013年,渠县发展乡村旅游收入带动农民人均增收537元。
蓬勃发展的工业园区
改革创新 激发内生活力
投资1.5亿元,总长3841米、宽48米的救灾生命通道连接线,从项目开工到建成只用了5个月,比计划工期提前了121天;投资1.2亿元的南城救灾生命通道,从开工到竣工只用9个月,提前了48天完成……在渠县,一个个重点项目建设创造了“渠县加速度”。
而“加速度”背后,是渠县创新“重点目标、重点任务、重点项目”联动推进机制和坚持在重点项目建设和急难险重工作一线锤炼干部、发现干部、使用干部的激励机制。近两年,渠县践行重点项目群众路线工作法,分期分批抽调优秀干部1000余名,组建48个群众工作组,集中攻坚73个重点项目。全县表彰奖励重点项目群众工作组优秀干部126名,提拔重用73名,使干部肩头有责任、干事有激情。
为破解县域经济发展要素瓶颈制约。渠县更新观念、改革机制,积极探索用市场的手段解决资金难题,近两年,采取拍卖砂石经营权、公开出让经营性用地、公开出让广告经营权和公共设施冠名权等方式筹措发展资金35亿元。坚持“建新必拆旧、拆旧必复耕”,实施废弃工矿地复垦等工程措施争取用地指标,保障发展用地需求。通过“引、招、训”相结合的方式,解决人才需求矛盾,近两年,引进硕博人才40人,政府搭台为企业举行用工招聘会15次、招聘员工1.8万人。
改革创新,全面激发了经济发展内生活力。2013年,全县实现地区生产总值192.35亿元、增长10.4%,全社会固定资产投资175.64亿元、增长23.6%;地方公共财政收入6.69亿元、增长24.5%。(薛玉斌 吴涛)
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