一个小县城的公安局，破获了一个公安部督办的大案。日前，四川渠县副县长、公安局局长郝勇在谈及侦破该案的体会时，一个劲儿地感叹这是加强公安基层基础工作建设的成果：发案率下降，破案率上升，群众安全感满意度上升。

　　渠县地处四川盆地东部的秦巴山区，辖区人口148万，属典型的农业大县。因当地经济欠发达，公安机关特别是派出所的基础工作比较薄弱，20个派出所，只有6个有独立的办公楼房。“夯实公安基层基础，为百姓服务保一方安宁。”本着这样的认识，渠县公安局从2012年开始下大力狠抓基层基础工作建设，一系列强基层打基础的举措出台：投入资金1000余万元，派出所软硬件建设大为改观。派出所办公场所有了，设施全了，各种档案也从纸面录入电脑，基础信息从靠人脑记转变为网络共享。与此同时，他们还探索了错时上下班、上门服务、农时工作制等工作机制，并在乡镇建设“天网工程”，为服务群众和打击违法犯罪提供了坚实的基础。

　　注重建章立制，是渠县公安局加强基层基础建设的又一做法。2012年至今，渠县公安局先后召开基层派出所片区推进会10次，建立和完善了办公管理类、目标管理类、执法管理类、党建管理类、行政管理类、财务管理类6大类、共21个规章制度。一系列规章制度的制定和执行，增强了工作的针对性，凸显了管理的科学化和规范化，有效提升了民警执行力和警务工作效能。

　　经过两年多时间的持续发力，渠县公安基层基础工作面貌焕然一新，内部管理更加规范有序，台账建设更加齐备完善，信息录入更加鲜活适用，队伍管理更加严格，民警作风更加扎实，服务群众更加周到贴心，打击犯罪更加有力。据统计，渠县2013年刑事发案与去年同期相比下降29.7%，八类严重暴力案件发案下降21%，命案零发生，破案率与同期相比上升17.5%。社会治安形势明显转好，2013年度群众满意率升至97%的历史新高。（范小红 母川东）