达州日报网:巧破用地瓶颈撑起幸福渠县建设支点
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随着工业化、城镇化步伐的加快,对土地资源的需求也日益加大,如何在有限的土地资源中,做到既保障发展用地需求,又保护耕地资源?渠县创新工作思路,在谋增量、盘存量、用现量上做活文章,破解新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的用地难题,既守住青山绿水,又打造“金山银山”,为经济社会和谐发展赢得了新的发展空间。2011年以来,共争取用地指标261公顷,盘活各类闲置土地、国有存量土地72公顷,实现土地拍卖收入12.38亿元,有效缓解了全县建设用地供需矛盾。
谋增量:争取点供保重大项目落地
抓发展就要抓重大项目,抓重大项目就要抓土地要素。为此,渠县国土资源局狠抓点供,积极争取“谋增量”。
为确保一批有分量的单独选址项目顺利建设,渠县国土资源局成立了服务重大项目建设领导小组,以“一个项目、一名领导、一个班子、一套措施、一抓到底”的标准建立重大项目建设服务网络,全程跟踪项目用地的进展,定期上门服务。
近年来,渠县共获得点供项目7个,全县新增工业用地总规模达120公顷。华新水泥、长德商贸物流城等一批重大项目得以落地、开工建设。其中,长德商贸物流城项目已累计获批土地47公顷,成为渠县供地规模最大的单个项目。
“我们以‘争取计划’呼应‘需求计划’!”渠县国土资源局负责人表示,面对不断增长的土地需求和逐渐收紧的土地政策,该县国土资源部门狠抓用地保障,千方百计保发展,将有限的土地指标用于保重点项目及民生工程。今年将突出抓好北城新区、工业园物流、李渡盐化工产业园等项目的用地保障。
盘存量:土地综合整治唱响“双保”主旋律
成片的平整土地,齐整的田间道路,新修的塘坝泵站……日前,渠县贵福镇“金土地”整理项目竣工,改造中低产田433公顷,新增耕地98公顷。
随着新型工业化和城镇化建设的加快推进,土地供需矛盾日益尖锐,如何做到既确保支撑发展的土地“供给线”,又确保耕地保护这一“生命线”?
渠县将土地整理开发作为当前保护耕地、保障发展的重要途径,先后启动李渡乡、三板乡、贵福镇、中滩乡等12个省、市、县投土地整理项目,新增耕地1032公顷。
在加快推进土地整理的同时,渠县全面清理闲置土地,盘活存量调整利用。先后启动了2012年第一批农村旧宅基地复垦整理和“9·18”洪灾灾毁耕地复垦项目,实现新增耕地40公顷,复垦耕地3946公顷。
土地整理开发战略,为新型工业化和城镇化发展提供了用地支撑。香港豪德、华西希望、华新水泥、光亚塑胶电子等一大批知名企业纷至沓来。仅2012年,渠县就签约项目52个,签约资金111亿元。
用现量:节约集约破解瓶颈制约
渠县李渡乡狮牌村新村综合体二期工程日前建设完工,新村150户新居仅用了原宅基地的一半,剩余的土地用于建设10万头生猪养殖项目,开发乡村旅游,建设道路、绿化、公共服务中心等公共设施,不仅集约利用了宝贵的土地资源,还极大改善了群众居住条件。
在渠县工业园,投资9800万元的标准化厂房项目,正如火如荼建设。该项目占地仅2公顷,建设厂房5万平方米。厂房建成后,可容纳机械电子、汽摩配套等30个企业,年产值可实现8亿元。仅此一项节约用地33公顷。
如何使稀缺的土地资源发挥最大效益?渠县坚持走集约、内涵挖潜发展之路,优先保证重点区域、重点产业项目用地,促进新型城镇化和产业转型升级。
渠县还全面实行建设项目用地定额管理,严把用地预审关。“当前,土地资源异常紧张,土地‘闸门’越把越严。我们在依法严格管地的同时,用活政策‘争’地,盘活存量腾地,促进集约节地,以此来争取更多的用地指标,这是一个既让‘婆家’高兴,又让‘娘家’满意的好办法。”渠县国土资源局负责人如是说。
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