近年来，渠县把应急避险、永久安置放在首位，着力改善灾区生产生活条件，有效提升防灾避灾能力。在全省新村建设现场会上，作为全省唯一的县作了交流发言，得到了省领导的充分肯定。

　　该县高标准推进农房重建。坚持“政府主导、农民主体、市场主推”的原则，按照“规划民议、选址民定、模式民选、建设民管”的要求，采取“专业监理工程师+片区质量监督小组+乡镇派员监管+公推公选村民质量监督代表”方式，全程参与和监督新村建设，确保设计不走样、标准不降低、质量有保障。政府对主要建材价格采取临时干预措施，对农房综合成本实行“六个一”（一点、一册、一表、一请示、一审批、一公示）审核制度，确保灾民利益。该县采取“查处三不一查”（不安排验收、不安排新村基础设施补助资金、不安排项目、追查延误农房重建工作责任）措施，加快农房主体竣工进度，确保“9·18”洪灾全垮户和D级危房户12月底前入住一批、春节前全部入住。建立农村新型社区物业管理制度，确保农村实现自我管理，努力打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的新型农村社区。目前，50个综合体和聚居点已完成灾后重建农房建设6372户，其中新建4142户，维修加固2230户。

　　该县围绕新村聚居点“水、电、气、路”、垃圾处理、污水处理和“1+N”公共服务等配套设施，运用市场杠杆作用，引进业主进行建设，高水平重建基础设施。全县各个点的饮水问题尽量整合水利项目分步实施；电的问题纳入农网改造范围安排解决；燃气问题由乡镇与天然气公司、华润等企业协调解决；路网建设尽量纳入村道项目和农民投工投劳等方式解决。公共服务中心建设按照聚居点建设规模和进度、距离场镇远近，按程序分批次实施。围绕县域内事关长远发展的基础设施项目，全面完成国道318线渠县段、渠江大桥东桥头至李渡乡狮牌村、东城生命通道等新建改建任务，余下的4条生命通道、渠汇快速通道等项目正加快实施。刘家拱桥水库、二中至果酒厂堤防工程正快速推进，4座病险水库除险加固已全面完成。渠江二桥主体工程已经竣工，渠江三桥项目正做前期工作，灾区电网改造全面铺开。

　　在推进“生态文明渠县”建设中，高规格修复生态环境。该县积极构建渠江流域绿色屏障，实施天然林和退耕还林工程受灾1.2万亩补植补造工作，完成新造林4.89万亩，抚育中幼林1.2万亩。加快文峰山、八濛山公园规划工作步伐，完善马鞍山生态公园配套设施。城区街道、賨人谷景区、马鞍山公园和318国道渠县段、望石路李渡段“大规模植树补绿”各类树种3万余株。全面开展境内饮水源污染、沿河工业企业污染源、畜禽养殖污染以及面源污染治理，受损污水和垃圾处理设施全面恢复正常运行。

　　该县高效率破解瓶颈制约。多次召开专题会议研究，破解重建推进中的土地利用、资金筹措等难题。采取占地户与地权户自动调换、邻近村社土地相互置换、货币补偿等方式，调整建设用地；充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，积极申报了40个城乡增减挂钩试点项目，解决灾后重建用地指标；严格履行农户签订的“建新必拆旧、拆旧必还耕”协议，达到土地占补平衡。着力多元筹措，促进资金有效聚集，编制了项目资金整合计划，计划整合民政、扶贫、危房改造等项目资金5.69亿元，已整合到位5.74亿元；已调度财政资金总量2.4亿元，调动社会资金投入灾后新村建设2.81亿元，引导灾民缴纳农房建设资金2.37亿元，协调金融机构发放灾民信用贷款1.3亿元，发放妇女创业贴息贷款8000万元，为顺利推进灾后重建提供了资金保障。    （戴连渠）