日前，渠县第二届“宜居宕渠·美丽家园”房地产交易展示会在万兴广场举行。房产交易展示会上，上千套精品房源吸引了购房者的眼球，为期两天成交额就达2400万元。这标志着渠县加快“创建全省非地震灾区灾后重建示范县”步伐，积极打造“渠江流域生态滨江城镇群”，纵深推进城乡环境综合治理迈出了重要一步。

    按照“北进南延、东扩西控”的城市发展思路，渠县着力建构“一主一副四支撑二十八基点”的生态滨江城镇群体系，规划至2030年，把渠城建设成为容纳50万人口、城市规模达50平方公里的中等城市……

    高起点 推进新型城镇化和城乡环境治理

    渠县紧紧抓住“9.18”特大洪灾灾后重建机遇，响亮提出了创建“全省非地震灾区灾后重建示范县”的宏伟目标，坚持 “产业兴城、以工强城、以城促工、产城一体”，强力推进新型工业化、新型城镇化，努力形成“两化”互动的良性发展局面。

    事实上，渠县148万人，近100万人生活在农村，24万人处于新标准贫困线以下，城镇化率34.4%，低于全国、全省平均水平，处于城镇化初期阶段和加快发展阶段，“以工哺农、以城带乡”能力脆弱，统筹城乡任务艰巨。

    “尽管我县把城乡环境治理与灾后重建有机结合，变大灾大毁为规范重建，提升治理水平取得了显著成效，但城镇建设不能适应加快发展需要，城乡环境差距较大。” 渠县县委书记王善平表示，要把推进新型城镇化和城乡环境治理，作为增强渠县承接产业转移吸引力和竞争力、创造发展优势的基础性工作，着力改善发展环境，提升城镇品位，展示“古賨国都、中国黄花之乡、中国汉阙之乡、中国竹编艺术之乡”的独特魅力，打造投资兴业、人才聚集的洼地。

    大手笔 建生态滨江城镇群

    据经济专家测算，城镇化率每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5个百分点，每增加一个城镇人口，可带动10万元的建设投资。

    渠县是典型的投资拉动型经济，要通过推进新型城镇化，推动二、三产业加快发展，使城镇化加快推进的过程转变成县域经济“化危为机、追赶跨越、加快发展”的实际效果。

    按照“一主、一副、四支撑、28基点、94个中心村、2549个新村”的整体架构，渠县大手笔运作，高标准建设。不仅规划先行，确定了“渠江流域生态滨江城镇群”的发展目标，还突出了“做强县城、做精场镇、做优新村”的建设重点。

    “坚持"北进东扩、南延西控"的县城拓展战略，明确渠城三大组团的功能定位，北城区要建成渠县的行政服务中心和文化中心，西南片区要建成商贸服务中心，东城区要打造"产城一体化示范区"，实现功能互补、错位发展。” 王善平表示，天星、三汇、临巴、涌兴、土溪、有庆、静边7个省级试点小城镇和清溪、28基点乡镇，要集中财力、物力重点突破、率先发展，扩大建设规模，提升承载能力，辐射、带动和支撑区域经济发展。同时，在整体规划的基础上用10到15年时间基本完成新村建设这一历史性任务。今年，抢抓“创建全省非地震灾区灾后重建示范县”的历史机遇，完成50个灾后新村聚居点建设任务，引领全县新村建设。

    高标准 构建城镇产业支撑

    渠县深入实施“两化”互动、“三化”联动，构建城镇产业支撑。按照“城市园区化、园区城市化、产城一体化”的要求，以东城新区、工业园集中区为平台，打造“两化互动”示范区。

    渠县目标明确：在东城新区，将工业园区发展配套作为重要组成部分，围绕服务工业发展，优先发展生产性服务业，增强工业园区承载能力。天星、三汇、临巴等经济实力较强、人口规模较大的乡镇，要大力发展乡镇企业，着力建设“工业商贸型”小城镇。龙潭、土溪、李渡、和乐等乡镇要围绕五条精品旅游线路，着力建设“生态旅游型”小城镇。望江、清溪场等西部乡镇发展“黄花产业带”、卷硐等东西部乡镇发展“柑桔产业带”、望溪等两翼乡镇发展“花椒产业带”，所有乡镇共同发展生态循环养殖小区，做强做实产业支撑，避免出现“空心城镇”。

    “实行严格的土地供应政策，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。” 王善平说，要善于经营城镇资源，把资源优势转化为资本优势。比如可以通过城镇的广告经营权、特许经营权、公共地段经营权等换取市政设施的维护、街道的清扫保洁等，提高城镇自我积累、自我发展能力。（王晓英 李春梅）