早春二月，记者来到渠县洪灾重灾区，走村入户，探访灾后重建的现状。一路所见所闻，让人激动不已、惊叹不已：废墟上，大片崭新的民房拔地而起；水毁的土地上，庄稼绿了；垮塌的桥梁架起来了，冲毁的道路畅通了，笑容又挂在百姓的脸上，摧不垮的灾区人民正满怀勇气和信心步入新的生活，温暖和希望正在春天里滋长……

    科学规划，重建的家园美如风景

    崭新的柏油路面，红红的牌坊大门，融合川东民居与徽派风格的联排小楼，自来水、天然气、卫生站、休闲广场、公共服务中心……统一规划、统一布局、统一风格，踏着春天的气息，记者走进李渡乡狮牌新村，就像置身于一个别墅小区。

    看着眼前拔地而起的美丽新家园，当了20多年村干部的狮牌村支部书记曾祥琼感慨地说：“灾后重建的狮牌新村这样漂亮，关键是科学指导得好、科学规划得好。”

    去年，洪灾过去半月，渠县启动了历史上规模空前的灾后重建规划编制，一时间，数以百计的专业技术人员奔走于灾区，访谈、摸底、调查、评估。制定了灾后重建总体规划和住房重建、基础设施重建、生态修复等6个专项规划以及工业、农业、商贸等10个行业规划，形成了目标明确、层次分明、范围清晰的重建规划体系。尤其是在新村规划上，该县聘请重庆大学城市规划学院和“5·12”灾后重建获奖单位组成精英规划团队，按照“三打破、三提高”和“四注重、四提升”的要求，体现“山水田园一幅画，城镇村落一体化”，融入区域特色文化元素和川东民居风格，科学规划了李渡乡狮牌村、文崇镇谭坝村等35个新村聚居点，集中安置受灾户5599户。

    科学重建，规划是先导。规划之重，重在激活科学发展的更大潜力。此举不但解决过去农村居民居住点散乱、生产生活等基础设施难以配套这一难题，而且实现了土地资源的集约利用，全面提升了农房建设与城镇建设的质量和水平。

    记者看到，渠南乡渠南社区，一个依山傍水、融入中西建筑风格的新型农村社区已具雏形；中滩乡丁家坝村，一个具有江南水乡风情的新村综合体正由蓝图一步步变为实景……全县35个重建新村聚居点，宛如一道靓丽风景，正在青山绿水间拔地而起！

    产业提升，灾区走上科学发展路

    在渠南乡渠南社区热火朝天的新村建设工地旁，一排排养殖小区格外引人注目。村民告诉记者：“猪舍是去年建的。这种生态养殖不仅环保，还节省人力和饲料！”

    摊开渠南社区灾后新村规划图，乡党委书记张明介绍说，结合灾后新村建设，社区规划配套建设了3000亩的优质红心琯溪蜜柚基地，1个年出栏2000头生猪的现代畜牧养殖小区和2个百万只肉鸭养殖场，通过做大做强特色农业产业，让群众既住上好房子，又过上好日子。

    新村建设要有产业支撑，否则生产发展必然后劲乏力。在建设灾民新村过程中，渠县各级领导干部深谙此中道理。

    “重建不是一个简单的‘恢复’工程，而是促进经济社会发展的‘提升’工程。我们的目标就是要把灾区建设得比以前更好，实现新农村、新产业、新农民、新发展。”在创建全省非地震灾区灾后重建示范县动员会上，渠县县委书记王善平、县长苟小莉掷地有声。

    为使灾区快速走上科学发展之路，渠县围绕黄花、水果、花椒、蔬菜、家禽等优势产业，在每一个新村聚居点规划配套建设一个特色种植基地或1个现代畜牧养殖小区，大力发展现代农业，形成产业带和集聚区。目前，全县已新建种植基地1.6万亩，养殖小区10个。中滩乡引入社会资金推进土地规模流转，初步建成了近3000亩的标准柑桔基地和万头生猪、百万只家禽标准化养殖场，形成了“猪（禽）—沼—果”循环农业示范片。农民不仅有土地流转金和务工收入，还有股金分红，收入不断攀升。

    与此同时，渠县“化危为机”开展灾后大招商活动， 总投资22.5亿元的川东·渠县商贸物流城、华西希望·特驱30万头生猪和30万吨饲料加工、渠县賨人谷主题文化酒店3个项目已成功签约落户，并先后集中开工了30个灾后重建项目，将极大提升该县的产业发展水平。特色优势产业蓬勃发展，受灾群众对未来充满信心。

    干群合力，废墟上矗立起新家园

    2月21日，明媚的春阳把报恩乡清河村照得暖暖的。绿油油的蔬菜基地里，村民们正忙着将采摘好的蔬菜打包，等着收购商前来收购。身后的天字坪梁上吊塔林立、机器轰鸣，新村建设如火如荼。

    面对新的家园，面对未来更美好生活已然呈现在眼前，清河村村民难以掩饰对各级干部大力帮扶的感激之情：“洪水刚过，干部就来到我们这里，帮助规划选址，还同我们一起劳动生产。”“几个月来，他们放弃了休息，跟我们同吃同住同劳动。关键时刻，没有党员干部作主心骨，我们灾民就惨了！”……采访中，记者感受最大的是灾区面貌的变化，听到最多的是群众对各级党组织和党员干部的称赞。

    为了高效推进灾后重建的各项工作，渠县在及时出台重建工作实施方案，明确重建工作的目标任务、要求和具体措施的基础上，建立县级“四套班子”领导灾后重建包片和县级部门对口帮乡（镇）的帮扶机制；开展“千名干部下基层”活动，择优选派1026名机关干部到236个重灾村蹲点帮扶，与受灾群众同吃同住同劳动，将灾后重建作为创先争优活动的主战场。同时建立完善项目、资金的整合使用和监管机制，提高资金的集聚效益，确保有限资金用在重建“刀刃上”。

    广大党员干部发挥无私奉献、先锋模范带头作用，成为灾后重建的坚强脊梁。县房管局干部罗勇下派和乐乡东阳村帮扶，负责协调灾后重建各项事宜。3个多月时间，他吃、住都在东阳村，无暇顾及家庭，对此，他无怨无悔：“我是一名干部，群众有需要的时候，无论何时何地，我都得站出来。”李渡乡狮牌村支部书记曾祥琼洪灾后就忙碌在重建的工地一直没下“火线”，土地调整现场、新村建设工地、道路施工现场……哪里有问题她就上，哪里缺人手她就帮，“风里来雨里去，都不像人样了。”村民看在眼里，感激在心里，今年春节，村民自发地在门楣贴上“永感党恩”的春联……灾后半年，渠县不仅重建了物质家园，更矗立起党群干群凝心聚力的精神基石。

    新家园，新产业，昔日的废墟上，升起灾区民众的希望。摧不垮的灾区人民正满怀勇气和信心步入新的生活，温暖和希望正在春天里滋长……（朱刚 吴涛 唐荣）