一、加强调研，掌握实情，为实现“四大目标”提供服务

    发挥人大广泛联系人民群众优势，积极开展调查研究，掌握民情，反映民意，集中民智，这是地方人大常委会依法履职的重要基础。这几年，渠县人大常委会围绕“四大目标”，采取了普遍调查与重点调查、综合调查与专题调查、深入调查与潜心研究相结合等形式，注重多样性、多层次、多渠道地开展调查研究。建立完善了5项制度：一是实行调研课题领导负责制。每次调研都由常委会主任、副主任、专职委员或委室主任领衔负责，并每年完成1—2个专题调研任务。二是实行调研目标责任制。根据“四大目标”的相关内容，常委会相关委室落实责任，坚持有目的、有要求地开展调研工作。三是实行基层工作联系制。在全县选择有一定代表性的10个乡镇10个村，作为常委会领导和机关基层的联系点，随时掌握社情民意。四是实行政府部门协调制。县人大常委会各委室和县政府各部门建立对联系制度，随时联系通报情况，及时了解政府工作。五是实行人大常委会主任、副主任分片联系代表制，充分发挥人大代表在深化调研中的积极作用。四年来，县人大常委会共组织落实县委“四放”政策、渠城新区规划、国企改制、“三农”问题新农村建设等“重点”、“热点”、“难点”问题开展调查研究12次，形成专题调查报告或建议、意见材料10份，为县委和人大常委会科学决策提供可靠依据，许多建议、意见被县委、县政府采纳。

    二、加强监督，充分行权，为实现“四大目标”提供保障

    县人大常委会本着边实践，边探索，边总结的原则，围绕中心，服务全局，逐步形成了以实现“四大目标”监督为重点，以常规监督形式为基础，以推动落实“四大目标”为主线监督机制。四年来，围绕“四大目标”，县人大常委会充分行使监督职权，督促“一府两院”及其职能部门依法办事，从而为实现“四大目标”提供保障。

    为把渠县建成电力资源大县，县委、县政府多方协调，使境内华蓥山电厂2×30万千瓦建设项目争取到手。项目上马，涉及征用土地、房屋拆迁、失地农民安置等一系列事项。为了督促有关部门依法处理这些事项，2003年夏天，县人大常委会一名副主任带领工作人员，连续两个月，顶烈日，战酷暑，深入现场，跟踪监督，使这些事项得到依法办理。解决了后顾之忧，当地广大村民积极搬迁，加快了电力资源大县的建设步伐。

    近些年，动物疫情形势严峻。为督促县政府有效防控随时可能出现的重大疫情，县人大常委会连续三年都开展了《动物防疫法》执法检查。每年县人大常委会选择适当时间，组织部分委员、代表深入乡镇、村社、饲养、屠宰加工厂、肉食品市场检查《动物防疫法》贯彻实施情况，促进动物防疫工作的顺利开展，为把渠县建设成为生猪质量示范县提供保障。

    前些年，渠县县城建房“高、大、密”，超红线、超楼层的现象严重，人居环境很差。本届县人大常委会一开始就把监督渠城建设工作抓在手上。首先，督促县政府及其建设职能部门编制出了渠城新老城区建设规划方案，并在人大常委会会议上予以审议、通过。其次，连续开展了渠城规划建设执法检查或视察活动。2004年、2005年，县人大常委会都组织开展《城市规划法》执法检查，并就渠城规划建设工作向县政府提出了建议。今年2月中旬，县人大常委会党组书记、副主任邹卫亲自带队，部分常委会组成人员、人大代表到县建设和规划局座谈，到渠城西区和一些在建项目现场实地察看，形成了调研材料，指出存在的问题，向县政府提出了意见和建议，要求严格按规划办事，努力建设川东一流滨江县城。

    渠县是农业大县、人口大县，历史悠久，文化丰厚。建设经济文化强县，既有一定的历史人文基础，又有很多现实工作要做。本届县人大常委会以依法行使监督权为切入点，为经济文化强县建设发挥积极作用。一是加强了“三农”问题监督，促进农村经济发展，农民增收。根据本县实际，县人大常委会把农业产业化结构调整、退耕还林工程、“两免一补”、治理学校乱收费、减轻农民负担、土地承包、土地流转等，作为调查、视察、检查和审议的重要内容，切实加大了监督力度，对有令不行、有禁不止，顶风违纪的，责成有关部门坚决纠正和查处，确保党和国家惠民政策落到实处，使农民利益得到保护。二是加强了企业改制、税收征管、财政收支、招商引资、重点项目、市场秩序的监督，促进全县经济健康发展，快速增长。三是加强了民主政治建设和精神文明建设的监督，推动依法治县进程，促进文明新风的树立，构建和谐社会。四是加强全县文化市场监督，促进先进文化的发展。县人大常委会组织开展了《四川省文化市场管理条例》执法检查，并在县十五届人大常委会28次会议上，听取并审议了县政府关于全县文化市场管理工作情况报告，向县政府发出了关于全县文化市场工作的审议意见书，要求针对存在的问题，认真进行整改，发展先进文化，使渠县跻身四川经济文化强行列。