四川法院如期超额完成“案件清结”“百日攻坚”阶段性目标任务
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2020年4月8日,全国扫黑办第9次主任会议对深入开展“六清”行动部署时要求,在4月至7月,全国扫黑办要会同中央政法部门,部署开展“涉黑涉恶在办案件百日攻坚”,力争消化70%左右的案件存量。随后,在5月7日召开的全国法院扫黑除恶专项斗争审判执行工作推进会上,最高法院姜伟副院长明确提出,人民法院3月底前受理的涉黑恶案件,其中85%要在7月底前完成一审宣判。四川法院坚决贯彻上级安排部署,迅速制定工作方案,紧盯积案、难案、骨头案、钉子案,以超常之举、务实之措全力消减积案,如期超额完成了目标任务。
“六清”行动以来,四川法院努力克服疫情不利影响,以高度的责任感和使命感全面落实扫黑除恶各项工作部署,以上级督办重大案件为重点,狠抓案件清洁工作,攻坚克难,高效审结一大批重大涉黑恶案件。截至7月31日,全省3月底前一审受理的涉黑恶案件651件,审结636件,一审审结率97.69%,超出最高法院要求12.69个百分点。全省法院4月底前受理的181件未结一审涉黑恶案件,已审结166件,一审清结率91.7%;72件未结二审涉黑恶案件,全部审结,清结率100%,分别超出中央政法委下达案件清结任务21.7和30个百分点。
拧紧“一根绳”,上下联动调“温差”。四川高院党组书记、院长王树江同志亲自研判部署,分管副院长6次专项督导、3次专题调研,全省三级法院迅速联动,通过层层召开党组会、成立攻坚指挥部等方式,压实“一把手”政治责任,确保如期完成既定目标任务。并以通报、约谈、调研、督导等多种形式持续加强对下监督指导,每周发布扫黑除恶专项斗争动态,每月约谈排名靠后法院“一把手”,并组织开展14次专项督导、30次片区调研指导,对21个市(州)法院进行全覆盖督导、差异化指导,确保均衡发展、齐头并进。
攻坚“一股劲”,紧盯目标除“落差”。紧盯“六清”目标不放松,四川高院及时制发《2020年度四川法院深入开展“六清”行动“案件清结”工作方案》,细化任务分工,清单式逐案定责任部门、责任人、完成时限,挂图作战、逐案清结。严格审限管理,定期通报案件审理进展,2次召开涉黑恶案件督办会,对进入审判阶段的涉黑恶案件均实行“四定”原则,落实“一案一专班”“一案一方案”,全力以赴“清积案、减存量、消增量”。充分发挥专业团队及人才库作用,全面推行院、庭长办案,四川87%以上的黑恶案件由院庭长办理,充分发挥了示范引领作用。领导包案推进大要案攻坚,四川法院受理的全国扫黑办挂牌督办的涉黑案件,一律由院领导包案,逐案组建工作专班推进。目前,全省法院受理的3起全国扫黑办督办涉黑恶案件,1件已二审宣判,2件已一审宣判;已受理的31件省扫黑办挂牌督办案件,9件已判决生效,11件已一审宣判,9件已一审开庭,2件待开庭。
贯穿“一条线”,公正司法防“偏差”。严格执行“三项规程”,坚持证据裁判原则,认真落实罪行法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和要求,严把事实关、证据关、程序关、法律适用关,依法保障被告人及其他诉讼参与人各项诉讼权利,确保把每一起黑恶犯罪案件办成铁案。贯彻依法严惩方针,依法从严从快审判发生在群众身边、群众深恶痛绝、反映强烈的黑恶势力犯罪,目前四川法院涉黑案件重刑率66.60%。制发《关于办理黑恶势力及“保护伞”刑事案件量刑指引(试行)》,为实现黑恶量刑公开、公正,统一裁判尺度,精准打击黑恶犯罪提供了明确参照,让打准打狠始终在法治轨道上落地运行。
谋划“一盘棋”,统筹推进减“时差”。面对疫情防控产生的提押难、会见难、开庭难等难点堵点痛点,四川三级法院紧紧依靠各级党委的坚强领导,提前预估困难,提请各级扫黑办召开协调会,协调防疫部门提供帮助,各政法部门相互配合,采取视频提讯、云端庭审、建防疫法庭等多项举措,确保黑恶案件审理工作不因疫情而停滞。今年1-7月,四川法院共召开各类协调会70余次,既注意把握好案件质量关,又有效解决影响案件审结梗阻,确保高效、如期完成审判任务。
下一步,四川法院将继续对照全国扫黑办、最高法院工作部署和具体要求,坚定政治站位,紧紧围绕“积案消减”“案件清结”目标任务,压实责任、迎难而上、通力合作、攻坚克难,以“立下军令状、当好主力军”的决心,全力推动案件清结工作,坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
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