金秋十月，丹桂飘香，宕渠大地田间地头迎来一片忙碌景象，农户们趁着晴好天气，抢抓农时，开展秋季抢收、抢种。不远处，一座座民房伴随着轰鸣声应声倒下，几台大型机械正在翻耕、平整等作业，相隔百米开外的渠县临巴镇民胜村村民委员会会议室里气氛热烈。

　　“要不是这项惠民政策，指不定什么时候才能住上新房。”谈到土地增减挂钩政策，来自该村的黄某做梦也没有想到，自家的破旧民房被拆了后，得到了几万块钱的补助，自己添了些钱住进了现在的新房。“新居环境好，水电气都通，出门就是柏油马路，周边配套设施一应俱全，我准备在原来的宅基地上种些作物，把地好好耕种起来。”村民谭某第二个抢先说道。

　　据渠县自然资源局相关人士介绍，随着城市建设步伐的加快，土地供需矛盾日趋突出，土地“增减挂钩”项目通过建新拆旧和土地整理复垦，既改变了农村居民点多线长、房屋破旧散乱以及耕地大片撂荒的状况，又增加了耕地有效面积，改善了农村居住环境，实现了城乡用地布局更合理；既发挥了土地优势，又让农户得到实惠，是一项实实在在的民生工程。

　　自被纳入四川省城乡建设用地“增减挂钩”试点地区以来，为盘活农村闲置建设用地资源，科学有效缓解城市发展对新增建设用地的需求，渠县人民政府结合易地扶贫搬迁、危房改造以及美丽新农村建设，积极推进全县增减挂钩项目，并于2018年印发了《渠县城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》，计划在全县范围实施城乡建设用地增减挂钩试点7个项目包、涉及60个乡镇，规划完成“增减挂钩”指标10000亩以上，流转异地结余指标1000亩以上。

　　作为项目主体单位，渠县某建设发展投资有限公司自2019年1月起开始实施土地增减挂钩项目。本次项目建设主要涉及渠县临巴、锡溪、李馥等6个乡镇41个村的拆迁，包括农村宅基地旧房、附着物、附属物等拆除、土地平整、复垦复绿、水利工程以及新建农民集中安置区，项目总投资近3亿元，建设点多面广，建设周期长，资金需求大，将新增有效1300余亩建设用地指标，进一步释放土地活力。

　　在了解到项目信息后，农行渠县支行紧紧围绕实施方案，成立市县两级行工作小组，主动对接县委县政府和相关部门，建立不定期的沟通交流机制，量身定制“一企一策”融资方案，省市县三级联动、前后台无缝衔接，高效推进办贷流程，最终使该项目获批2亿元贷款授信，并成功发放1.9亿元解决了资金难题，让企业项目建设按下“快进键”，为乡村振兴和经济发展提供了用地空间。

　　这只是渠县农行在耕地保护、保障粮食生产，促进城乡融合发展工作中的一个缩影。统计数据显示，截止9月末，该行县域涉农贷款余额达到16.6亿元，较年初增加5.5亿元，增速48.87%。