2月3日，全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进电视电话会议召开。县委书记王飞虎，县委副书记、县长王飞，县人大常委会主任何世斌，县政协主席练丹，县委副书记张宇科在渠县分会场参加会议。

　　会议指出，两项改革是一篇前后相续的大文章，“前半篇”重在调整优化、形成物理变化，“后半篇”重在提质增效、催生化学反应。现在把工作重心转到做好“后半篇”文章上来，既是以系统观念深化拓展改革成果的整体部署，也是以乘数效应持续释放改革红利的必然要求。这项工作抓实抓好了，将成为我省全面推进乡村振兴的先手棋、加快农业农村现代化的关键招、深化基层治理改革的主抓手，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展打下坚实的基层基础。全省各地各部门要坚持问题导向、基层导向、发展导向、利民导向、目标导向、结果导向，着力优布局、打基础、补短板、建机制，紧密结合实际找准主攻方向和着力重点，聚力抓好两项改革“后半篇”重点任务，推动全面实现改革既定目标。

　　会议要求，要围绕“优化资源配置”，盘活用好镇村公有资产和乡镇机构编制等资源。抓紧开展资产清查，分层分类制定盘活方案，不断提高综合利用效率。分类设置乡镇机构，合理配置人员编制，扎实做好乡镇扩权赋能工作，疏通乡镇综合行政执法梗阻，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要围绕“提升发展质量”，加快补齐乡村规划、生态环保、耕地保护、公共基础设施、农村集体经济等短板。强化规划引领、试点先行、有序推进，守牢生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，注重体现村落形态、保持乡土风情，科学布局乡村生产生活生态空间。推进县乡村公共基础设施一体化建设，结合实施乡村建设行动，围绕新的镇村功能定位，分门别类确定重点建设领域，整体提升农村现代文明生活基本条件。坚持尊重历史、承认差别，通过直接合并、股份合作、联合经营、逐步过渡等多种方式，稳步推进村集体经济整合，健全村集体经济组织和多种形式农业社会化服务体系，深入推进现代农业园区建设行动，为壮大村集体经济注入动力活力。

　　会议要求，要围绕“增强服务能力”，着力优化镇村便民服务、农村公共服务等布局。优化整合便民服务平台，完善村级民事代办制度，畅通线上线下办事渠道，构建起布局合理、运行顺畅的镇村便民服务体系。打破行政区划界限，逐步优化学校和医疗卫生机构布局，适当集中教育资源，有序整合医疗资源，健全养老服务网络，完善儿童服务体系，进一步提高资源配置和使用效益。要围绕“提高治理效能”，充分发挥镇村干部队伍、社会治理力量等作用。把提升镇村干部能力素质摆在更加突出位置，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记，突出严管与厚爱结合、激励与约束并重，打造一支懂治理、能治理、善治理的基层干部队伍。统筹用好各方力量，大力推行“一员多用”，充分发挥整体效益，避免人力和财力浪费。

　　会议强调，改革争在朝夕，落实难在方寸。各地各部门要为做好改革“后半篇”文章提供坚强保障，进一步深化思想认识，加强组织领导，把握改革节奏，强化政策支持，树牢底线思维，汇聚各方力量，引导干部群众切实把思想和行动统一到省委部署要求上来，盯住抓、抓到底，坚定不移推动两项改革走深走实，确保各项改革任务落地见效，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　彭汉、陈国斌、李国洲、吴中凡、李秋、舒勇、徐远航等县领导在渠县分会场参加会议。（高明 刘黎）