2月15日，渠县第十八届人民代表大会第二次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各条战线上的县人大代表，肩负着150万渠县人民重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘“建设幸福美丽新渠县”宏伟蓝图。

　　县会议中心内，灯光璀璨，气氛热烈而庄重。由10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的中华人民共和国国徽，悬挂在主席台帷幕中央。

　　大会应到会代表373名，因病因事请假12名，实到361名，符合法定人数。

　　县领导苟小莉、何世斌、熊长虹、高江海、杨子希、朱和志、唐令彬、贾文军、苟敏、邓建秋、周泽烂、易雪梅、李绚在主席台前排就坐。在主席台就座的还有王飞虎、李佳林、庞佑成、万平益等县领导。

　　县人大常委会主任何世斌主持大会。

　　上午10:00，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

　　县长王飞虎代表县政府向大会报告工作。《政府工作报告》共分四个部分，一、2016年工作回顾；二、2017年目标任务；三、2017年工作重点；四、加强政府自身建设。

　　在回顾2016年工作时，王飞虎指出，过去一年，面对严峻复杂的宏观形势和艰难繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕建设“三个强县”目标，牢牢把握“五大主攻方向”，全力推进“十件大事”，经济社会发展取得新成效，实现了“十三五”发展良好开局。全年实现地区生产总值235.5亿元、增长8.2%，服务业增加值81.3亿元、增长9.7%，全社会固定资产投资266.5亿元、增长13.6%，规模以上工业增加值48.7亿元、增长10.6%，社会消费品零售总额130.7亿元、增长13.5%，县级一般公共预算收入突破10亿元大关、增长15.1%，城镇居民人均可支配收入25330元、增长8.7%，农村居民人均可支配收入12240元、增长9.7%，城镇登记失业率控制在4.0%以内，居民消费价格涨幅在3.0%左右。承办省市现场会4次，荣获全省“三农”工作先进县、全民阅读先进县和全市林业建设、农机建设“甘露杯”等省市殊荣89项，党风廉政建设社会评价全市第一。

　　王飞虎说，过去一年，我们致力改革创新，发展动能更加强劲；我们致力转型升级，产业结构逐步优化；我们致力统筹协调，城乡面貌大幅跃升；我们致力共建共享，民生福祉持续增强；我们致力作风转变，自身建设全面加强。各方面工作均取得新的进步，县第十三次党代会确定的“十件大事”顺利推进。

　　《报告》提出，2017年政府工作的总体要求是：深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，按照市委“12335”总体发展要求和经济工作会议部署，全面落实县十三届二次党代会重大决策，紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽新渠县”的发展主题，坚持“夯实基础、重点突破、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，践行“五大发展理念”，牢牢把握“五大主攻方向”，持续推进“十件大事”，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，更加注重供需两侧发力，更加注重产业转型升级，更加注重全面改革创新，更加注重决胜脱贫攻坚，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　《报告》提出，2017年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%以上，服务业增加值增长10%左右，全社会固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长8.0%以上，县级一般公共预算收入增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长12.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.0%以上，居民消费价格涨幅控制在3.0%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全面完成省市下达的节能减排和环境保护任务。

　　王飞虎指出，围绕上述目标，我们将着重把握以下方面：一是更加突出稳中有进基调；二是更加突出质量效益中心；三是更加突出改革创新引领；四是更加突出绿色发展方向；五是更加突出以民为本理念；六是更加突出强基利远导向。

　　王飞虎强调，今年是县乡集中换届运行的起步之年，也是脱贫攻坚进入关键阶段的一年，我们将按照县党代会的决策部署和县人代会确立的目标任务，深入实施“项目突破年”和“产业提升年”行动，抓环境、抓项目、抓落实，开拓创新、奋发有为，努力开创全县改革发展新局面。将重点抓好以下工作：

　　一是实施“4+3”提质工程，推动工业转型升级。工业是经济增长的重要支撑，我们将深入实施“三大行动计划”和“四大培育工程”，落实“工业强县”16条措施，打造产业集群，加大企业培育，加快园区建设，力争规上工业总产值突破200亿元，入库税金突破2亿元，从业人数突破2万人。

　　二是实施“4+7”提质工程，推动服务业提档升级。服务业发展潜力巨大，是经济增长和财税收入的爆发点。我们将着力强基础、扩规模、挖潜力、提质量、创品牌、优服务，健全市场体系，推挤消费升级，打造精品旅游，力争实现服务业增加值97亿元。

　　三是实施“5+1”提质工程，推动现代农业发展。实现农业大县向农业强县转变，必须走规模化、产业化、标准化、品牌化发展道路。我们将以农业供给侧结构性改革为主线，夯实农业基础，扩大产业基地，做强龙头企业，深化农村改革，促进农业增效、农民增收、农村增绿，力争实现农业产值104亿元，增长4.5%以上。

　　四是坚持区域协调，推动城乡统筹发展。我们将突出以人为核心的新型城镇化，注重产城融合和公共服务均等化，完善基础设施配套，推进城乡一体化发展。完善交通网络，建设宜居渠县，加快场镇和新村建设。

　　五是坚持内激外引，全面深化改革开放。我们将以深化改革创新和拓展开放合作来挖掘潜力、释放活力，深化重点领域改革，大力推进创新创业，扩大对外开放合作，推动经济社会向更广空间、更高水平发展。

　　六是坚持标本兼治，推动生态文明建设。生态建设既是重要民生，也是发展保障。我们将坚守生态红线，强化依法保护和综合治理，实施绿化渠县行动，发展绿色循环经济，强化生态环境保护，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。

　　七是坚持人文立县，推动文化繁荣发展。文化是民族的灵魂，是对外开放的核心竞争力。我们将贯彻落实县委关于加快建设四川文化强县的决定，增强文化自信，推进实施“五大工程”，做响“五张文化名片”，加快构建“两大高地”，推进文化惠民，培育文化产业，塑造文化品牌，为决胜全面小康提供精神动力和文化支撑。

　　八是坚持精准发力，奋力决战脱贫攻坚。脱贫攻坚是最大政治任务，也是最重要的民生工程。我们将因地制宜探索有效路径，多给贫困群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制、可持续致富的动力，着力改善基础条件，突出抓好产业扶贫，切实保障重点人群，建立健全攻坚机制，确保35个贫困村“摘帽”、2.3万人脱贫。

　　九是坚持共建共享，切实保障改善民生。我们将持续加大民生投入，持续强化社会保障，繁荣教育卫计事业，提升社会治理水平，让全县人民共享改革发展成果。

　　十是坚持重点突破，持续推进“十件大事”。

　　就全面加强政府自身建设，王飞虎表示，我们将牢记宗旨、忠诚为民，依法行政、民主施政，务实笃行、廉洁从政，始终与县委同心同向、步调一致，做县委决策最坚决的拥护者、最有力的执行者，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力建设人民满意政府。一是坚持与时俱进，建开拓进取的创新政府；二是坚持依法行政，建行为规范的法治政府；三是坚持施政有效，建勤政务实的效能政府；四是坚持以民为本，建情系百姓的为民政府；五是坚持从严治政，建风清气正的廉洁政府。

　　王飞虎最后说，各位代表，创新驱动发展，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，齐心协力、苦干实干，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新渠县”而努力奋斗！

　　大会还书面审查了《渠县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）》和《渠县2016年财政预算执行情况及2017年县级财政预算（草案）》。（杨东 简朝龙）