四川省政府部门“三定”规定执行情况

评估办法（试行）

（2011年5月）

第一条  为规范全省各级政府部门主要职责、内设机构和人员编制规定（以下简称“三定”规定）执行情况评估工作，巩固政府机构改革成果，完善机构编制管理，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条  开展政府部门“三定”规定执行情况评估，以党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政管理体制与政府机构改革的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动政府部门全面正确履行职责，优化组织结构，提高行政效能和执行力，建设人民满意的政府。

第三条  开展政府部门“三定”规定执行情况评估的目的：全面检查全省各级政府机构改革方案的贯彻落实情况，掌握各级政府部门“三定”规定的执行情况，检验改革成效，总结改革经验，巩固改革成果。

第四条  政府部门“三定”规定执行情况评估应遵循实事求是、客观公正，科学评价、务实推进，规范管理、强化责任，优化资源、提高效能的基本原则。

第五条  各级机构编制委员会负责评估工作的组织领导，机构编制委员会办公室负责评估工作的具体实施。评估工作由各级机构编制委员会办公室提出工作计划，报请同级机构编制委员会批准后组织实施。

第六条  评估的对象是省、市（州）、县（市、区）政府工作部门。

第七条  评估分为机构改革评估和日常管理评估。县级以上机构编制委员会办公室应当定期评估政府部门“三定”规定执行情况。政府工作部门的职责、机构等如需作较大调整的，可以事先对其进行专项评估。

第八条  “三定”规定执行情况评估的主要内容：

（一）部门“三定”规定中的职责调整是否到位，部门间、部门内设机构间的职责分工是否合理，协调配合机制是否健全完善。

（二）部门职能转变的要求是否落实，在完善和创新部门管理体制和运行机制方面采取了哪些措施，取得了哪些成效。

（三）部门内设机构的具体设置与按规定审批的机构设置是否一致，实有人员与批准的编制和领导职数是否相对应，部门是否定岗定员。

（四）部门全部职责是否纳入年度工作计划并组织实施，是否存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

（五）部门采取哪些措施贯彻落实“三定”规定，取得了哪些成效。

（六）部门对优化职责配置、机构设置和深化改革的意见建议。

第九条  评估的工作步骤：

（一）机构编制委员会办公室根据工作计划，成立评估工作组，研究制定实施方案；

（二）向被评估部门送达评估通知书，告之评估的内容、方法、程序、时间和要求等；

（三）熟悉、研究被评估部门“三定”规定，收集、整理相关资料；

（四）被评估部门按照评估内容和有关要求做好自查工作；

（五）评估工作组在被评估工作部门可以采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查、资料查阅、现场查看等方法听取意见和建议，开展民主测评，了解被评估部门“三定”规定执行情况。

（六）评估工作组汇总分析收集和掌握的情况，起草被评估部门“三定”规定执行情况评估报告。

第十条  机构编制委员会办公室应当及时向被评估部门书面反馈评估结果；被评估部门接到反馈后，应当针对存在的问题进行整改，进一步明确职责、完善制度、堵塞漏洞、改进工作，并将整改情况书面报送同级机构编制委员会办公室；机构编制委员会办公室对整改落实情况进行跟踪督查。

第十一条  评估结果应当作为部门工作实绩考核、评优表彰奖励、制定部门新“三定”规定和对部门机构编制进行调整的重要依据，也可用于党政领导干部机构编制责任审核报告。

第十二条  针对评估中发现的普通性问题，机构编制委员会办公室应当及时研究并提出对策措施或政策建议；对发现的机构编制违法违纪问题或者线索，应当按照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等有关规定办理。

第十三条  本办法由中共四川省委机构编制委员会办公室负责解释。

第十四条  本办法自发布之日起施行。