自治区党委八届六次全委（扩大）会议提出，新疆全面深化改革的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，加快发展社会主义市场经济、民主政治、现代文化、和谐社会、生态文明，到2020年基本形成比较完善的跨越式发展和长治久安体制机制。

这一目标任务是由新疆实际决定的。

中央新疆工作座谈会明确要求“坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子”。三年多来，新疆以“五个始终”为准则：坚持科学跨越、后发赶超，坚持民生优先、群众第一，坚持以现代文化为引领，坚持反暴力、讲法制、讲秩序，坚持重视基层、加强基层、服务基层，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了经济社会发展的历史性跨越。

一系列成功的理论创新和实践创新告诉我们，新疆经济社会的发展条件和基础，具有十分鲜明的特色，只有走真正符合新疆具体情况的发展路子，才能真正使我们的经济社会发展焕发出巨大的生机和活力。因此，在新形势下全面深化改革，必须继续坚持这一正确道路和战略部署不动摇，推进治理体系和治理能力现代化，为跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。

走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面深化改革，这是一场新的攻坚战，在具体实施过程中，必须把握好一些重要的方向性问题。

要坚持以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革的牵引作用。经济体制改革的核心问题是坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府与市场的关系。我们要以贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委（扩大）会议精神为契机，积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要遵循和注意运用市场规律，真正把政府职能转到保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务等《决定》规定的八个方面上去，从而更好地发挥政府作用。

要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。制度是保障公平正义的根本。要加紧建设对保障公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，最大限度地克服人为因素造成的有违公平正义的现象。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面的体制机制和政策规定，凡是不符合公平正义要求的都要抓紧改革，及时修改完善。

要坚持正确处理改革发展稳定关系。在新疆，发展是第一要务，稳定是第一责任，改革是第一动力。改革、发展、稳定都要围绕争取人心、长治久安来进行。其中，发展必须是惠及群众、改善民生的发展，是符合公平正义的发展，是可持续的发展；稳定是新疆一切工作的前提，要坚持反暴力、讲法治、讲秩序，始终保持对“三股势力”严打高压态势。在全面深化改革的过程中，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

要坚持尊重各族人民主体地位，相信和依靠“两个绝大多数”。在具体实践中，每推进一项改革，都要站在人民群众的立场上去考虑问题，广泛听取各族群众的意见建议；越是关系复杂，难以权衡的问题，越要站稳立场，把保障群众利益摆在优先位置。要充分尊重群众首创精神，使群众真正成为全面深化改革的主角和源头。要鼓励基层先试先行，大胆探索、大胆试验，边探索边总结，不断把改革引向深入。