河北邱县农民艾广栋因超生“罚不起”服毒身亡、河南永城一货车车主因不堪忍受公路罚款服农药自杀……接连几起事件，让计划生育、交通运输等领域的乱收费、乱罚款、乱摊派现象走进公众视野，广为世人质疑和诟病。

　　“三乱”行为是公权力寻租的缩影，表现为公权滥用、监督失衡，践踏了社会公平正义。目前，24个省份公开2012年度社会抚养费征缴总额已达200余亿元，但是没有一个省份能主动说明开支情况和审计报告。基层超生罚款名目繁多，不少地方搞摊派征收指标，想尽办法创收，超生一胎少则罚款两三万，多则数十万。国家审计署审计结果显示，几乎每一个市、县都存在社会抚养费被截留、挪用、私分等问题。

　　“三乱”暗藏着各种潜规则，暴露出部分官员和工作人员身上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。近日，山东高速集团董事长孙亮在央视财经论坛现场炮轰高速超载罚款，称路政部门罚款相当于运费的1/10，一年罚金大约2700亿。难怪“罚款猛于虎”，逼得车主“以命相抗”。某些部门只管罚款，而将自身职能职责抛之脑后，该治超卸货的交款走人，该停业整顿的收钱放行，放纵了违法违规行为，潜藏了安全隐患，滋生了腐败。

　　“三乱”扰乱了社会秩序，侵害了广大人民群众的合法权益，激化了基层矛盾，破坏了党和政府的形象。是时候想办法治理“三乱”了！

想法治“罚”，要深入开展党的群众路线教育。管理部门也是服务部门，要切实把“为民、务实、清廉”的要求融入到实际工作中，认真贯彻中央八项规定，加强党风政风行风建设，坚决制止和纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风，采取切实有效措施，认真整改，以实际行动回应社会关切。

　　想法治“罚”，要坚持公开透明的原则。为什么收费罚款，收费罚款多少，款项去向明细等，应主动向社会和有关部门公开，接受群众监督。同时，收费罚款必须全部上缴国库，坚决与单位预算和个人利益脱钩，只有打破利益格局，规范自由裁量权，严格执行“收支两条线”，才能根治“三乱”。

想法治“罚”，要坚持以制度和纪律做保障。要认真捋清、严格甄别哪些该收该罚，清理整顿收费项目，规范收费程序，严格执行法律法规，规范执法行为，完善行为准则和道德规范，切实解决侵害群众合法权益的问题。纪检监察机关要强化执纪问责，发现一起，查处一起，以铁的纪律营造公正廉洁、依法行政、优质服务的经济社会发展环境。