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聚焦高标准农田建后管护 助力保障粮食安全

作者:贾召容 来源:本站原创 发布时间:2023-10-25 19:23:23 点击数:
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近日,渠县审计局对高标准农田建设进行了专项审计,重点关注建成后的管理维护情况,为确保高标准农田持续发挥保障粮食安全的作用,对“如何做好建后管护工作”提出以下审计建议。

压实责任,建立健全管护机制。要制定完善本地区的管理维护制度,明确地方政府相关职责,充分压实乡镇的属地责任,发挥村级组织、承包经营者在农田管护中的主体作用,配备专业技术人员加强指导,探索形成多元化管护格局和长效化管理机制,做好田、水、路、电等各项管护具体事务的衔接,确保高标准农田能够正常利用,发挥保障国家粮食安全的基础性作用。

广开财源,优化资金投入保障。可以立足自身发展实际,创新资金筹措方式,多渠道开辟高标准农田管护资金筹集门路。一是充分调动基层各级参与投入。县级农业部门加强整合统筹,明确经费标准,结合乡村振兴奖补资金等安排高标准农田建后管护资金;二是完善使用付费制度,按照“谁使用谁付费”原则,通过收取使用者合理费用,逐步完善农村基础设施准经营性收费制度;三是鼓励商业保险机构设计自然灾害保险产品,降低高标准农田的自然灾害损毁成本,探索引入高标准农田项目工程监理,提升建设工程质量。

严肃问责,协同强化考核监督。充分发挥考核监督“指挥棒”的作用,以考核提升工作质量,以监督推动工作开展。一方面,需要加强责任考核。各级地方相关部门逐级落实好任务责任,制定地方工作方案、实施办法,做到目标明确、措施可行、责任清晰,提高基层治理能力;强化考核制度,将农田闲置撂荒、设施毁坏、土地“非农化”“非粮化”等问题列入考核重要内容,对执行政策、推动工作不力者,进行严肃追责问责。另一方面,需要加强监督检查。主管部门要加强对各乡镇的高标准农田建设、管护、使用的监督检查,查看高标准农田是否存在非粮化、是否存在闲置撂荒、农田基础设施是否存在损毁等问题,并对存在的问题提出整改意见,责成乡(镇)、村(社区)两级及时整治,筑牢“巴蜀粮仓”基础。

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