县农业局 :健全工作机制 创新经营体系
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近年来,渠县农业全面贯彻中央一号文件,以现代农业为主线,以产业基地建设为抓手,以农民增收为核心,健全工作机制,创新经营体系,促进了我县现代农业又好又快发展。
打造产业基地,壮大现代农业发展规模
做强柑橘产业。渠县是达州市“渠江流域30万亩柑橘产业带”核心区。今年,我县以产村一体现场会为抓手,聘请四川省农科院高起点规划设计渠南大山万亩柑橘标准果园。目前,已建成首期7000亩核心示范区。园区内路网、水网、田网等基础设施配套完善,生态养殖、五星级农家乐等辅助工程合理配置,早中晚熟品种科学搭配,水肥一体化、绿色防控、地布覆盖等节本增效技术集成示范,成为集“产、学、研”、“种、养、加”、“休闲、观光、旅游” 于一体的现代农业示范园区。该基地与中滩柑橘标准果园连成一片,形成了渠南-中滩现代农业万亩示范区,助推全县柑橘产业基地面积达19万亩。
做特黄花产业。渠县是中国黄花之乡。今年,我县按照“整体推进、连片发展、无缝覆盖”的要求,以千亿增收示范工程为抓手,在有庆-屏西黄花万亩示范区新植黄花5000亩,其中在望江乡武坪村建立黄花良繁母本园1000亩;在有庆、屏西、清溪、望江等乡镇建黄花标准化示范基地4000亩,示范带动全县建立黄花产业基地9万亩。
做优粮经复合。今年,我县以转变农业发展方式促进粮经作物协调发展为主线,紧紧围绕“李渡-望溪优质粮油产业带”,重点在李渡乡新和村、新渡村和琅琊镇三台村、奉家村打造“大棚西瓜—冬作洋芋”、“大棚蔬菜-秋菜-冬作洋芋”、甜糯玉米-夏菜-秋冬菜、 “稻-芋//油”等“千斤粮万元钱”粮经复合产业带3500亩;在望溪堰湾村、庆安村、保和村打造“麦-玉//豆-菜”、“马铃薯-玉//豆-菜” 等“吨粮五千元”粮经复合产业基地500亩。
健全工作机制,增添现代农业发展活力
创新工作运行机制。为成功举办全市产村一体现场会,我县按照一项中心工作、一名领导牵头、一个部门负责、一套班子实施的“四个一”运行模式,采取县级领导挂包、“三重工作” 与预决算联动推进的方法,推行工期倒排、目标倒逼、责任倒查工作机制,狠抓现代农业发展示范工程建设进度和质量,仅用70天就高质量完成了北延文崇南至望溪纵贯南北的12个现代农业现场建设任务。
强化项目资金整合。我县按照产村一体及现代农业发展要求,坚持“用途不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”原则,多渠道整合退耕还林、新增100亿斤粮食、高标准农田、财政农业技术推广、省级新农村建设、农业综合开发、财政现代农业发展等涉农项目资金4600余万元,集中投入、重点打造渠南大山万亩标准柑橘园、有庆-屏西万亩黄花示范区和在李渡-望溪粮经复合现代农业产业基地。
加大政策扶持力度。为切实破解“梅雨伤花、花残伤农”这一难题,今年我县制定了《渠县2013年黄花产业化发展实施方案》,县本级先后投入专项资金330万元用于发展黄花产业。一是打卡直补建基地。对黄花新植,按照每亩补助1000元标准打卡直补给农户;二是收购政策惠花农。2013年鲜黄花按最低保护价每公斤3.2元进行收购;三是奖励扶持促发展。对黄花鲜销按100元/吨、鲜黄花加工按400元/吨给予奖励,对新建黄花保鲜、烘干设施设备按总额的40%进行补助。
创新经营体系,提升现代农业发展水平
培育新型经营主体。一是培育龙头企业。通过招商引资,成功引入华橙酒业入驻县工业园区,投资1.26亿元建设1万吨果酒生产线;二是培育农民专业合作社。今年,我县已发展强农黄花农民专业合作社、渠南大山柑橘农民专业合作社等专合组织40家,全县农民专业合作社已达179家,其中三板柑桔专业合作社荣获“全国农民专业合作社示范社”称号;三是培育家庭农场。规范引导业主雷震成立柠檬家庭农场,从业人员主要是家庭成员,经济收入主要来自柠檬产业,是我县返乡农民工的创业示范园,探索新型农业经营体系的试验园。
探索农业经营模式。积极推行“大园区+小业主”经营模式,既推进土地适度规模经营,又有效化解市场风险。我县在已建成的渠南-中滩万亩现代农业示范区内,引进四川科矩农业发展有限公司承包经营3000亩中滩柑橘标准果园、华橙农业发展有限公司承包经营渠南大山4000亩柑橘标准果园、雷震柠檬家庭农场承包经营渠南花园3000亩柠檬基地。同时,正在引进两个业主在园区内建蔬菜标准化设施大棚1000亩、蓝莓标准化种植示范基地2000亩。
创新利益联结机制。成功引进华橙农业发展有限公司承包经营渠南大山柑橘果园,公司将果园分片交给农户托管,增加务工收入;农户在公司指导下开展林下间种,增加间种收入;实行“五统一”(统一品种布局、统一技术指导、统一物资供应、统一订单收购、统一加工销售),切实解决农民的后顾之忧,保障农民收入;大力发展乡村旅游和农家乐,提高经营收入。 (王卫兵 陈小方)
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