【国土局】求真务实谋发展 继往开来谱新章
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党的十七大以来,渠县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,面对新形势、新任务,进一步开拓思路,加快推进改革创新,国土资源管理工作取得了可喜成绩。
强化制度建设,耕地保护水平不断提高。建立健全了耕地保护长效机制,严格执行基本农田保护“五不准”制度,完善了耕地保护责任目标考核体系,规范了各项管理制度。切实抓好了基本农田保护示范区建设,全县划定耕地保护地块121万块,建立基本农田保护标志59块,基本农田保护档案558册,签订乡(镇)、村、组、农户基本农田保护责任书33万份。严格执行了土地利用总体规划和年度用地计划。全面完成了“二调”工作和永久性基本农田划定工作。积极开展了土地整治和大力实施挂钩试点项目,确保了全县耕地保有量为8.6744万公顷,基本农田保护面积为7.6244万公顷。
保障用地需求,加快推进项目建设。严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,努力向上争取灾后重建、新农村建设等用地指标,及时依法审查报批土地。2008年以来,全县上报省政府农用地转用土地征收共计3个单独选址项目、11个乡镇批次、13个城市批次建设用地,共计征收集体土地775.1408公顷,拆迁房屋面积123196平方米,安置失地农民12866人。确保了襄渝铁路二线、达成铁路扩能改造工程、南大粱高速公路、达巴铁路、西南石油钻气井等国家重点建设项目的用地需求和顺利开工建设;积极为华新水泥、龙门峡北矿、工业园区、南阳滩电站、石佛滩电站、賨人谷风景区、南北快速生命通道、商贸物流城、东区、西区城市建设等县域重点项目建设和保障性住房建设提供了用地保障和优质服务。
推进民生工程,全面提升部门新形象。一是大力实施了金土地工程。2008年以来,全面完成了6个“金土地”项目任务,建设规模80210亩,实现新增耕地8740亩,通过项目实施,极大地改善了项目区群众的生产生活条件。二是实施了矿山地质环境恢复治理工程。完成了省国土资源厅立项批复的渠县大峡煤田矿山地质环境治理项目,修建了档土墙615.2米,植树88404株,植被恢复22101平方米。三是大力实施了红层丘陵找水打井工程。2004年至2008年,全县共完成第一批红层丘陵找水打井18507口,覆盖了全县95%的乡镇和446个行政村。2009年完成了第二批红层丘陵找水打井任务9470口,解决了23个乡镇33144名群众的饮水困难。
做好地灾防治,切实保护了人民群众生命财产安全。严格编制并执行了年度地质灾害防治方案和渠县突发性地质灾害应急预案,对全县416处地质灾害点受威胁群众发放防灾避险明白卡3474份,对监测责任人及抢险救援责任的单位发放防灾工作明白卡3251份。成功预报和有效处置了渠县汇东乡“7.12”特大滑坡等87次各类大、中型地质灾害,预案内无一人员伤亡事故发生。同时,全力抗击并妥善处置了“5.12”地震和“7.18”、“9.18”等特大洪灾,期间,共计出动应急抢险工作人员达1500余人次,安全转移受威胁群众13363人,最大限度地确保了人民群众的生命财产安全。积极开展了汛前、汛中、汛末巡(排)查工作,坚持汛期24小时值班制度。全面完成了省、市下达的520户地质灾害避让搬迁安置任务,地灾防治工作成效显著,该局被省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅授予2012年度“先进集体”称号。
加强矿政管理,规范了矿业资源开发利用秩序。进一步加强了矿产管理工作,规范了矿业开发利用秩序。开展了一年一度的矿山企业监督检查和年检工作,全面实行了采矿权的有偿出让。2008年以来共出让采矿权88宗,矿权收益7700余万元,全面完成了煤炭资源和非煤矿山资源的整合工作,开展了石灰石、膨润土、陶瓷用粘土3种矿种的资源调查工作,成功组织了渠县新临江煤矿申报了300万元省级矿产资源节约与综合利用专项奖励资金。加强对采矿权人矿山开采活动的监督管理,开展了矿产勘查开采“打非治违”专项工作和重要矿产资源“三率”调查与评价工作。创新了储量动态监督管理方式,全面开展了储量动态监督管理工作和统计年报工作。
十七大以来的五年,渠县国土资局不断求实创新、开拓进取,各方面工作都取得了新成效,党的十八大更是对国土资源管理工作提出了新的要求,做出了新的部署。我们不仅要汲取十七大以来所取得的成功经验,更要深刻领会十八大精神,结合实际,以贯彻党的十八大精神为主线,认真谋划2013年的工作。一是要以保障发展用地为基础,完成土地利用总体规划修编工作,继续加大国有土地公开出让力度,努力向上争取新增建设用地指标,进一步提升服务经济社会发展水平。二是要以土地整理为突破,优质高效做好存量土地盘活、闲置土地清理工作,进一步提高节约集约用地水平。三是要进一步加大国土执法监察力度,加强违法案件的查处力度,有效维护国土资源管理秩序。四是要以纪律作风整顿活动为契机,进一步改善国土系统政风行风形象,加强队伍建设,实现国土资源管理工作与队伍建设双飞跃,努力开创国土资源管理新局面。
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