10月29日，渠县财政局召开财政学会第四届换届工作暨会员代表大会。会议由渠县财政局党组成员、副局长张礼泽主持。全县团体会员单位、各乡镇财政所所长、局机关股室负责人等100余人参加会议。

   会议强调，多年来，针对不同时期财经重点、热点和难点问题，财政学会积极组织多方力量，深入开展应用研究，累计完成有情况、有观点、有对策、有应用的研究课题十余项，先后有20余篇论文在全国及省、市专业刊物上发表或获奖，为丰富财经理论、深化财政改革、指导工作实践发挥了重要作用。

   会上，渠县财政局党组书记、局长、财政学会会长吴强指出：近年来，渠县财政学会在局党组的正确领导下，紧紧围绕“统筹城乡发展，建设幸福渠县”的发展思路，认真践行“八型”财政，不惧困难、不讲客观、不等不靠、主动作为，圆满完成了学会各项工作任务，有力地推动了全县财政事业跨越式发展。2011年，地方财政一般预算收入达到41992万元，是2008年的2.1倍，地方财政一般预算支出达到333316万元，是2008年的1.9倍。特别是向上争取资金达到16.9亿元，比2010年增加9亿元等。所有成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是全体财政人辛勤努力的结果，也是财政学会各位同仁参谋的结果。

   根据会议议程，渠县财政局党组成员、副局长李渠受理事会的委托，向大会作了第三届理事会的工作报告。《报告》总结工作成果主要有四个方面：一是加强县域经济政策研究。2011年，在会同有关部门深入调查基础上，形成了《持续特大洪灾对渠县经济社会影响研究》，系统分析了从2004年9.3洪灾到2011年9.18特大洪灾对渠县经济社会的影响，提出了彻底解决水患的长效机制和将渠县洪灾因素纳入转移支付因素考虑的建议，该建议得到了省财政厅的大力支持，为渠县实施长远发展战略提供了重要的政策研究基础。

   二是加强政府财力问题研究。2010年，根据渠县“十一五”财政发展规划，启动进行了选题新颖的《渠县财力基本保障因素分析》之一、之二研究课题。该研究从“满足公共财政建设需要”的政府职能出发，对县级政府基本财力保障的理论和实践问题进行了全面深入的探讨，为全省县级政府基本财力保障工程提供了理论和政策依据。通过该因素分析，为渠县争取转移支付补助和专项资金取得了巨大成功。同时，该调研课题在全省应用并推广，具有一定的创新性和实效性。

   三是加强财政对革命老区投入问题研究。这些研究包括农民增收、新农村建设、区域经济、社会事业发展等涉农和社会事业发展问题，形成了《对渠县革命老区争取上级财政投入的调查和思考》成果，较好地探讨了运用财政政策工具，解决老区发展滞后等问题的现实性和可行性，为渠县革命老区经济持续发展提供了切实可行的决策依据。

   四是完善财政自身建设系列研究。为构建“八型”财政，加强财政自身建设，近年来先后完成了《坚持科学发展 构建和谐财政》、《“八型”财政添活力 民生财政谱新篇》等多篇论文，主要成果刊发于被国家级知名刊物收录、《四川财政》、《财会动态》、《达州日报》等重要刊物，并多次在省市财政系统征文活动中获奖。

   《报告》总结基本经验主要有三个方面：一是有为是重要前提。只有踏踏实实地做好工作，财政学会才会赢得领导的重视和社会的认可，这是本届理事会工作的最基本经验。多年来，渠县财政学会牢固树立服务意识，坚持理论与实践紧密结合，围绕财政中心工作开展应用研究，通过“主动出击”与优质服务，为领导决策和基层实际工作做出了积极贡献，逐渐赢得了生存发展空间，扩大了影响。

   二是创新是根本基础。创新是做好学会工作的基础，更是发展的动力。没有创新，学会事业就很难实现可持续发展，这是学会长期工作实践的另一个重要经验。渠县财政学会通过不断营造工作“平台”，创新工作方式，丰富了学会活动内容，提供了更好更新颖的服务，较好地解决了财政学会工作形式单调、内容枯燥等问题，逐步形成了完整、系统的活动体系，赢得了社会各界的关注。

  三是规范是基本保证。与其他“市场类”社团组织不同，财政学会具有“研究性”、“公办性”特征，其大量工作是县委、政府提供决策咨询，或直接服务于财政实践。这就要求财政学会必须紧密围绕中心工作进行规范、有序运作。多年来，渠县财政学会认真遵守社团管理的法律、法规，健全财务管理制度，坚持审计监督，较好体现了依法办会、依规办会。实践证明，规范化、制度化运作是做好财政学会工作的根本保障，也是确保学会工作健康运行的长效机制。《报告》还对理论研讨、学术交流、今后工作等方面作了总结和安排。

   会议还审议通过了《渠县财政学会章程》、《渠县财政学会会费收取管理办法》，选举产生了第四届理事会领导机构，理事，常务理事，团体成员单位。渠县审计局作为团体会员单位，渠县涌兴镇财政所作为理事会会员等在会上踊跃发言。（余波 李国春 蒲渠林）