为规范贷款管理，健全问责机制，全面完成不良贷款“两个消化”的目标，8月以来，渠县联社认真落实《四川省农村信用社信贷业务管理岗位责任认定办法（试行）》，扎实开展了新增不良贷款责任认定工作，组织5个工作组历时15天，对上月新发生不良贷款404笔进行了调查核实，共认定责任贷款249笔、412.93万元。

    深入分析，找准路径。一直以来，沉重的不良贷款是压在渠县联社头上的一座大山，其形成固然有经济社会环境的因素，但更根本的问题还是出在信贷队伍上，以贷谋私、畏难守成、在其位不谋其政的现象大量存在，致使不良贷款余额大、占比高、前清后增压力巨大。治乱当用重典，渠县联社通过多次认真调研，召开办公会研究，决定严格落实省联社近期相关制度要求，把加强责任认定和责任追究作为突破口，并确立了“尽职免责，失职问责”和“谁发放、谁管理、谁收回，实行终身责任追究制”的原则，明确了“调查核实—责任认定—责任审定—限期收贷—待岗收贷—经济赔偿—纪律处分”的工作步骤，逐步收紧“问责”大网，让不作为者“动“起来，慢作为者“快”起来，乱作为者“慌”起来。

    精心组织，逐笔认定。渠县联社出台了《关于加强不良贷款管理工作的通知》，认真制定了不良贷款责任认定方案，明确了责任认定的范围、目标和要求，并由合规部牵头，成立了5个现场认定工作小组，从全县选拔了10名业务骨干，历时15天，对各网点上月新增不良贷款逐笔进行现场调查核实、初步责任认定。各工作组根据拉列清单与信用社主任、责任人逐一见面，逐户落实、逐笔核查。根据信贷人员在贷前调查、贷款审批、贷款决策、贷后管理等环节尽职履责情况划分为完全责任、主要责任、次要责任，由责任人现场签字确认。初步责任认定结束后，由合规部对认定情况进行分类统计，提交风险管理委员会审定，下发处理决定及处理通报。

    强力问责，奖惩结合。为防止责任认定高举轻放，杜绝不良贷款陷入“前清后增”怪圈，渠县联社重拳出击，强力问责，一是对不良贷款余额每月比上月反弹的信用社，实行一票否决，不计发当月绩效工资；二是对认定的承担完全责任和主要责任的人，限期一个月内清收处置责任贷款，逾期未收回者由责任人在三个月内待岗挂责清收，待岗期间只计发基本生活费，待岗期满仍未收回或处置的，由责任人在待岗期满后15个工作日内全额赔偿损失；未在规定时限内赔偿损失，按《四川省农村信用社工作人员违规处理办法》相关规定顶格处理。三是奖惩结合，联社发文规定：从8月起到年末每月均未新发生不良贷款的信用社，予以5万元的重奖。

    不良贷款责任认定工作的强力推动，犹如一发重炮，在渠县联社员工中激起了强烈的反响，广大员工纷纷意识到“得过且过，浑水摸鱼”的时代已经一去不复返，从而义无反顾的投入到了责任贷款的清收处置工作中。截止8月31日，全县已清收处置上月新增的责任贷款69笔、101.55万元；1-8月不良贷款现金收回额达9821万元，居全省县级联社第4位。（王静 曾硕）