一抓思想教育，增强自觉性。召开全系统干部职工大会，深入开展优化软环境建设思想发动和工作部署，明确工作目标，落实工作责任，牢固树立抓环境就是树形象、提效能、促发展的观念，务实创新地推进软环境建设。

    二抓制度完善，增强约束力。制定“五条禁令”规定（即：严禁在建设项目、房地产开发与经营、公用事业审批服务活动中设置障碍，收受红包、礼金和宴请；严禁在法定权限、条件和程序设定或者实施“拖、延、滞、推”，粗暴对待或刁难服务对象；严禁在上班时间聊天、炒股、玩游戏或从事其他与工作无关的活动；严禁公权私用、执法不公、野蛮执法和以罚代管；严禁擅自扩大经营收费项目、范围和标准，或只收费、不服务和收费不公），加强对干部职工的行为约束。

    三抓依法行政，提高公信度。加强队伍素质建设。开展学业务、学技能竞赛，提高服务经济发展的真本领；强化群众观念，变“本位思考”为“换位思考”，树好为民服务新形象。落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，按章办事、践行承诺；落实“两集中、两到位”，杜绝“两张皮”。建立“服务信息强制反馈制度”，畅通群众愿望和呼声反映渠道；加强权力运行监管，及时发现和解决问题，推进软环境建设工作深入开展。