【公安局】渠县交警大队“六个转变”强力提升执法公信力和亲和力
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为进一步规范民警执法行为,实现“理性、平和、文明、规范”的执法要求,渠县交警大队紧密结合实际,不断转变执法理念、执法方式、执法手段、执法态度,全面推进执法规范化建设,进一步和谐警民关系,提高公安交警执法公信力和亲和力。
一、转变执法理念,夯实执法为民思想根基。一方面,大队要求全体民警切实增强政治敏锐性和鉴别力,讲究执法艺术,提高执法效果,在执法中始终做到识大体、顾大局,善于用和谐思维来化解矛盾,用和谐态度来对待群众,真正融法、理、情于一体,以法为据、以理服人、以情感人,使群众通过案件的办理、事情的处理,既感受到法律的权威、尊严,又感受到民警的关爱、温情。另一方面,大队要求全体民警自觉维护交警执法为民的形象,特别是在遇到突发情况时,既要能够妥善处理遇到的各种复杂问题,有效维护正常的社会秩序,又要最大限度地防止因执法不当、处置不妥而授人以柄,引发媒体炒作,造成负面影响,实现政治效果、法律效果、社会效果与舆论效果的统一。
二、转变执法方式,提升群众工作水平。一是通过大走访“开门评警”活动、警营开放日活动,找准道路交通管理执法中存在的薄弱环节,进行认真梳理逐一研判。二是进一步健全和完善执法责任制度,建立个人执法档案,落实法制员制度,对执法行为和办案质量进行监督,及时发现和纠正执法偏差。三是加强民警日常教育,解决认识到位的问题,找准问题所在,敢于正视问题,深刻剖析问题,认真解决问题,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧的行动中。四是深入开展创建示范标准岗位和争创执法标兵活动,对民警执勤执法纪律、着装佩戴、警容风纪、指挥手势、执法程序规范等方面进行严格的纪律要求和规定,用铁的纪律和刚性规定来维护民警良好的执法形象。五是以执法程序规定和工作规范为重点内容,结合实际执法中存在的突出问题,制定培训计划,加强全员培训,大力提升群众工作能力,切实做到“三懂四会”(懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务,会宣传发动),进一步提升构建和谐警民关系的素质和能力。
三、转变管理方式,提升规范化执法水平。一是针对执法中存在的问题,以执法规范化建设为重点,制定教育培训方案,紧紧围绕“理性、平和、文明、规范”执法这一主题,狠抓队伍思想建设,转变管理方式,不断提高全体民警思想认识,强化执法为民的理念。二是大力推进执法岗位正规化建设。把常用法律法规、执法业务技能、信息化应用作为主要内容,采取多种措施,深入开展法律学习培训,使不同岗位的民警都能熟练掌握本岗位执法工作所需的基本法律知识和基本技能。
四、转变执法手段,提升执法工作效率。一方面,通过信息技术提升交管工作的科技含量,在车管、事故、秩序等各个业务工作环节,广泛运用信息化手段提高工作效率和水平;另一方面,以信息化推动执法过程的规范化,通过广泛应用信息技术使执法活动实现标准化,增强执法工作透明度,切实提高民警规范执法的自觉性。加大科技装备投入,大量使用非现场执法手段查处交通违法行为,逐步减少现场处罚量,提高非现场执法水平。
五、转变执法态度,提升执法服务水平。一是大力倡导执法民警树立人性化执法理念,按照理性、平和、文明、规范的要求执勤执法,让广大群众百姓切实得实惠享便利。二是进一步简化流程和程序、深化警务公开,减少中间环节,提高办牌办证工作效率。完善并落实窗口文明服务规范及标准,改善办事态度和服务形象。全面实行事故处理“阳光作业”,切实提高交通事故处理公信力。三是按照“理性、平和、文明、规范”的要求,制定切实改进执法方式的措施和办法,全面推行轻微交通违法行为警告教育措施,开展说理式执法、人性化执法,不断提升执法办案的服务水平。
六、转变执法监督模式,强化监督考核工作。以强化日常监督和重点环节监督为重点,建立完善内部执法监督责任体系,明确执法监督职责和权限,切实强化事前监督、事中监督、事后监督以及对执法工作重点岗位和重点环节的监督。一是通过走访广泛征求群众意见和建议,找准在执法形象、执法态度、执法用语、执法程序和管理服务方面存在的突出问题,逐一制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限。二是进一步规范交通标志标线设置工作,不断完善值日警官和专职法制员制度。三是完善执法质量考评制度,根据不同岗位民警职责,对执法程序、执法纪律、执法工作量等进行考核。四是落实执法责任追究,对执法过错造成严重后果的,坚决追究有关单位领导责任和责任人的责任。(王久飞)
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