置身渠城入口，放眼望去，到处是塔吊林立，风展红旗如画；产业园区内，一排排标准化厂房林立，机器转动轰鸣，工人身影忙碌……

    2月2日，春节刚刚过罢，尽管天气依然寒冷，记者在渠县工业园采访，感受到的是春潮在涌动；看到的是一派热火朝天的建设场面，蓬勃发展的工业园区，蒸蒸日上的产业项目快速推进，构成了一幅幅精美的画卷。

    “我们近期又将开工10余个重大产业项目……”渠县工业园管委会主任胡峻兴奋地说，“从以前的难引项目，到现在的争着落地，这一切得益于全县软环境的优化和干部作风的转变！”

    去年9月，渠县县委、县政府针对制约渠县加快发展的乡镇干部“走读”现象和发展软环境，大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散”和“吃、拿、卡”现象，从健全制度、改善环境、强力督查三方面入手，狠刹乡镇干部“走读风”，加强机关效能建设，切实转变干部作风，全县呈现出干部作风好、社会更和谐的崭新面貌，为经济社会发展增添了活力。

   服务态度转变，办事效率进一步提高

    2月7日，记者来到渠县政务服务中心，宽敞明亮的大厅里，电子屏幕滚动发布着最新的办件信息。

    “现在办证方便多了，也快多了，在一个窗口就可以解决问题。”刚刚在工商窗口办理营业执照的私营业主李兴高兴地对记者说。据了解，为进一步提高办事效率，优化发展环境，渠县工商局将证照核发全部放在政务中心，真正实现了“一窗受理、一窗办结”。

    在治理经济社会发展软环境中，渠县按照“一站式服务、并联式审批、阳光下作业”的要求，强化“两集中、两到位”，简化办事程序，提高办事效率，杜绝了服务中的“肠梗阻”。在此基础上，渠县加大行政审批制度改革，对全县行政事业收费项目进行了全面清理，取消涉企行政事业性收费31项，对保留的行政许可项目进行了公示，从行政审批上为软环境建设减压松绑。

    针对企业和投资者反映的“吃拿卡要”及各种“三乱”行为，渠县下硬手坚决治理。县上成立了治理经济发展软环境工作领导小组，实行重大项目跟踪服务和项目责任人制度，出台责任追究办法，严格禁止利用办理“案、证、照”之机“吃、拿、卡、要”，锁住了向企业和投资者乱伸之手。同时，在县电视台公布了两部举报电话，设置了举报箱，建立了群众投诉举报台账，为方便群众投诉架设起“绿色通道”。在经济发展软环境集中整治活动中，县纪委对存在“庸、懒、散”行为的17名乡镇和部门工作人员进行了行政效能告诫，对存在失职行为、监管不力的12名工作人员进行了问责。

    去年9月以来，通过强力实施集中整治经济社会发展软环境，渠县已接待来渠考察洽谈的客商共计350余人次，月均接待117人次，是1至8月接待来渠客商的2.5倍；签约项目17个，投资金额23亿元，月均签约金额7.66亿元，是1至8月月均签约金额的2倍。

    主动服务一线，服务质量进一步提升

    2月6日一大早，李渡乡党委书记张晓惠就带领乡农技人员来到新渡村了解春耕备耕情况，开展科技推广，指导村民改种蔬菜。得知部分村民春耕资金短缺，张晓惠马上联系乡信用社为其借贷资金，解决群众的燃眉之急。“现在干部不仅住在乡上，方便我们办事，还经常到村里来指点，干部的好作风又回来了！”新渡村村民翘起大拇指高兴地说。 

    各乡镇机关干部，他们“沉”在乡镇，“沉”在农家，从坐等服务向主动上门服务转变，与群众同干农家活、同吃农家饭，着着实实为老百姓所想，扎扎实实为老百姓谋利，服务质量得到进一步提升，和老百姓建立朋友、亲人般心心相连的关系。不仅提高了干部的工作成效，还锻炼了干部的工作能力，增强了干部的工作动力。去年10月，华新水泥公司为环评达标升级启动拆迁工程，需拆迁周围75户村民。卷硐乡采取“白加黑”工作方式，沉下身心抓工作，短短3天时间就全面完成且无1人上访，比原计划提前了半个月，公司得以顺利通过环评达标升级。华新公司负责人由衷钦佩：“现在的干部对我们的事更上心了，跟我们更贴心了，办事效率让我们更称心了……这样的干部我们欢迎。”

    激发干事活力，经济发展进一步加快

    2月6日上午，春日暖暖的阳光洒在身上，甚是惬意。渠县交通运输局局长曾俊却无暇享受这美好的休闲时光。此时，他正在渠县李渡乡狮牌村——望石公路道路拓宽工程施工现场。

    “现在是连续睛好天气，施工单位利用晴好天气加班加点抓紧施工，我们作为服务部门更不能敷衍怠慢。主动服务一线，一方面为工程建设创造良好的条件，另一方面加强工程施工现场质量安全管理，确保工程质量安全。”曾俊对前来采访的记者说。

    望石公路整治项目是渠县的重点工程项目之一，而该县交通运输局公路站正是这项工程的具体负责和服务部门。工程施工单位有关负责人告诉记者：“交通局干部轮流在这里‘蹲点’，从勘测、绘图到报建，每一项工作都做到认真细致、积极主动。没想到现在的干部责任心这么强，作风也很扎实，让我深受感动。”

    为确保治理乡镇干部走读和发展软环境取得实效，渠县创新约束激励机制，把考核结果与目标奖励、工作津贴和提拔任用挂钩。治“走”，治“软”活动席卷了渠县上上下下的每一个岗位、每一名干部，激发了干部干事创业活力，经济发展进一步加快，全县上下始终洋溢着“追赶跨越、加快发展”的良好氛围。2011年，全县生产总值达到1606136万元，增长15.4%，增速居全市第二。（吴 涛）