为了扎实抓好“五清理五落实”。渠县计生委用三个月时间，采取“三集中”（集中时间、人力、精力）、“三强化”（强化责任、监督、纪律）、“三种战法”（打总体战、歼灭战、攻坚战）的办法，继续掀起计划生育大宣传、大清理、大落实的高潮，把“三查”工作抓到位，切实解决计划生育手术欠帐问题，全面清理育龄妇女的婚、孕、育情况，做到“四个准确掌握”，狠抓“三个落实”，确保“三个提高”，实施“三大工程”。即：准确掌握期内出生人口的详细情况，准确掌握现孕人员的去向，准确掌握违法生育人员的处理兑现情况，准确掌握应落实避孕节育措施人员名单；全面落实出生人口控制目标，全面落实违规生育的处理兑现，全面落实节补措施；确保符合政策生育率提高，确保避孕节育及时率提高，确保社会抚养费征收到位率提高。继续实施好避孕节育优质服务、抗生殖道感染、出生缺陷干预“三大工程”，大幅度降低出生缺陷发生率，提高妇女生殖健康水平。

        大力推进新农村建设。将人口计生工作纳入新农村建设的目标考核体系，把“两无、两有、两规范”（即：无违法生育、无大月份引产，有村计生服务室、生育文化大院，管理制度和技术服务规范）作为新农村建设中人口计生工作验收的硬杠子。按照班子健全有力，工作程序标准规范，宣传教育广泛深入，管理服务优质到位，监督制度健全落实，协会作用发挥凸显，干群关系和谐密切，政策法规执行良好的要求抓好村级人口计生工作。全面落实“两包一挂”和村务公开制度，按照“五个一”标准建齐村计生服务室，选好配齐村计生专干，推进新型生育文化建设，用先进生育文化影响人、鼓舞人。

        全面开展流动人口大清理。全方位开展执法宣传活动，对已外出务工的人员，采取电话、信函联系、邮寄资料等方式把计划生育法律法规宣传到位。与此同时，以渠江镇、天星镇、三汇镇和城乡结合部为重点，对流动人口实行拉网式大清理，由公安、工商、人口计生、建设、卫生等部门，组建强有力的工作班子，以街道社区为主体，采取逐街道、逐社区、逐单位、逐楼院、逐门市、逐门号、逐摊位查验户口证件、身份证件、流动人口婚育证件，彻底查清流动人口生育、节育情况，对违法生育人员及时调查取证，处理到位。以此辐射农村，带动全县，扩大人口计生工作的影响力，提高广大群众对计划生育法律法规的知晓率。

        强力抓好社会抚养费征收工作。深入宣传县法院、人口计生委、监察局、财政局《关于加强社会抚养费征收管理工作的公告》，张榜公布违规生育人员以及下欠的社会抚养费，营造有法必依，执法必严，违法必究的氛围，强化依法征收管理。凡组织领导不力，执法不到位，完不成征收任务的，乡镇党委、政府要向县委、县政府写出专题报告，主要领导、分管领导承担责任，计生办主任引咎辞职，凡降标或使用非专用票据征收的，纪委、监察局、检察院将从严查处。

         全面实施综合治理。认真贯彻落实县委、县政府《关于全面落实人口和计划生育综合治理的意见》（渠委发〔2006〕43号文件），建立人口计生工作综合治理联席会议制度，研究落实各相关部门的人口计生工作的具体措施，大力推进利益导向、流动人口管理、“三结合”和出生人口性别比治理工作。认真落实奖扶制度，全面兑现独生子女父母奖励金。各部门联手，对出生婴儿性别比失衡问题实行专项治理，开展B超和人工终止妊娠机构的专项检查，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别终止妊娠的行为。全面推行“两非”举报和“三定点”制度。即：在指定的医疗保健机构和计生服务站开展B超和染色体检查，定点做引产手术，定点接生。落实“关爱女孩行动”，维护女孩的合法权益，保障女孩正常出生的权利，确保人口安全。