近年来，渠县在大抓安全生产工作中，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“四大目标”，着力打造平安渠县，构建和谐渠县，从浓厚安全文化氛围、健全安全责任体系、加大安全生产投入、强化安全法制建设入手；从重视基层、夯实基础入手，不断创新安全监管机制。在强化安全监管过程中，关口前移、重心下移、靠前指挥，形成合力，齐抓共管,安全生产“四项指数”连续多年呈下降趋势，一举摘掉了安全生产事故重点监控县和煤矿事故多发县“帽子”，全县安全生产态势稳定好转，开创了安全生产工作的新局面。
    ----强化宣传教育，营造安全生产工作的文化氛围。人们安全意识淡薄，是安全生产的最大隐患。渠县从提高全民安全意识入手，突出抓好宣传教育，坚持不懈地抓“安全第一、预防为主”教育。在全县各行业、部门、单位掀起了以“强意识，反违章，查隐患，压事故，保安全”为主题的“百日安全生产活动”高潮，确保了去冬今春，特别是元旦、春节及两会期间全县安全生产形势的稳定。抓住全国安全生产宣传月活动契机，在全县范围内开展了以“安全生产，国泰民安”为主题，以歌舞晚会、悬挂标语、宣传咨询、电视讲话、街头宣传等为载体的宣传活动，进一步增强了全社会安全生产意识。坚持示范带动，抓好了安全生产示范乡镇建设。为把“重基层，打基础，强监管”工作落到实处，以省级示范乡镇为榜样和市级示范乡镇为样板，创建了我县的县级示范乡镇10个，推动全县各乡镇安全生产工作再上了一个台阶。把安全生产宣传工作纳入科技活动，开展安全生产咨询活动，扩大了安全生产工作宣传效果.加强了对特种作业人员的安全操作培训工作。为进一步增强特种作业人员的安全意识和自我保护意识，不仅督促各生产经营单位和企业加强了特种作业人员的岗前和岗位培训，而且针对高危行业一线作业人员，专门编印了《煤矿职工安全手册》、《非煤矿山企业法律法规文件汇编》、《危险化学品安全管理法律法规和文件汇编》、《烟花爆竹法律法规汇编》等作为从业人员的安全教育读物。加强了监管人员的业务培训。全县各负有监管职责人员受训达165人次.
    ----致力长效机制，夯实了安全生产工作的基础。落实了安全生产目标管理责任。将各乡镇、县级各部门、单位的安全生产工作纳入县委、政府经济社会发展目标考核的重要内容之一。加强了重大危险源的普查登记工作，注重安全生产隐患的排查整改，对列入省级整改的两处道路交通安全隐患投入10万余元进行了全面的整改落实；投入40余万元对市级挂牌督办的两处安全隐患（一为汇涌路英雄桥危桥，一为百货公司消防隐患），俱已整改到位。对应由县级挂牌督办的安全隐患已全面摸清，其中道路交通共11处，水上交通4处，消防安全4处，危房5处，其整治工作正督促有关部门单位尽快落实。加强对作业场所职业卫生工作的监督管理，掌握我县职业危害分布、危害程度等基本情况，为职业危害的治理、职业卫生安全许可证的发放创造条件，在全县范围内开展了作业场所职业危害因素普查工作。严格安全生产条件。为加强对危险化学品和非煤矿山企业的安全管理，坚持将中介机构的《安全评价报告》作为这些企业申领《安全生产许可证》的重要依据，今年根据中介机构的评价报告，已同意45家危险化学品生产经营企业、50家非煤矿山企业申领《安全生产许可证》，并对全县280家烟花爆竹销售摊点进行换证工作，使我县烟花爆竹市场得到了规范。五是加强对高危行业的安全生产风险抵押金的落实。今年以来，按有关规定在全县280家烟花爆竹生产经营企业和销售摊点收取了风险抵押金，按照煤矿企业安全生产风险抵押金收取的有关规定，拟在年内抓好煤矿企业安全生产风险抵押金的收缴工作，确保各生产经营企业安全生产责任、措施的落实到位。逗硬了“一票否决制”的落实。在对年度安全生产目标考核中，对3个县级部门、单位进行了“一票否决”。全面落实“预防为主”观念，注重了应急抢险预案的制定。为有效应对突发重特大生产安全事故，进一步完善修订了《渠县重特大生产安全事故应急救援预案》。
    -----规范监督管理，细化了安全生产工作的管理环节。安全生产重在落实，在细化基层基础工作。为进一步规范煤矿、危化品等高危行业的安全生产管理环节，针对全县安全生产基层薄弱，基础脆弱，从业人员安全意识差，企业各种记录、表、册、簿极不规范，也不统一，不利于日常管理和监管部门的日常监管，按照国家有关法律法规、行业标准和技术规范，县安监局为煤矿、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域生产经营企业印制了各种表、册、簿21种用于企业的日常基础管理，对加强企业的基础工作，规范企业的基础管理，提升企业本质安全水平，促进企业安全生产主体责任的落实，强化企业的现场管理具重要作用。在监管细节上下功夫。为抓好各煤矿企业的复产复工验收，县安监局组织人员制定了翔实的验收计划，整个验收计划明确了验收人员的工作纪律和职责，细化了验收证照、管理、矿图、巷道断面及高度、采煤出口、通风系统、瓦斯管理、防尘、机电管理、运输、通信、爆破、防水、防火、安全装备等十七项内容。
    ------严格依法行政，突出了安全生产工作的实效性。在安全工作中，严格安全生产行政许可，对不具备安全生产条件，存在重大安全生产隐患的企业和经营行为坚决予以关闭、停产停业或坚决取缔。关闭了土城等不具备安全生产条件煤矿3家；对南阳滩代某非法载客用渔船，当场实施扣押，经宣传教育后，进行了拆卸处理。同时，加强了高危行业的日常监管。在煤矿安全中，切实加强了“一通三防”工作，落实了企业法人代表、煤矿矿长的第一责任和技术负责人的技术责任，认真抓了煤矿负责人及生产经营管理人员下井带班、煤矿职工全员培训、盯矿、守矿制度，切实加强了不具备安全生产条件和非法煤矿的整顿关闭工作，抓好了煤矿企业节后的复产复工验收工作，形成了煤矿企业季度评析会议制度。非煤矿山方面，重点抓了非煤矿山企业安全生产许可证的申领和颁发工作，加强了非煤矿山特别是井工开采矿山的事故隐患排查和治理工作。危险化学品方面，以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，开展反习惯性违章活动，规范职工安全生产行为。坚持“五整顿”，严厉打击非法生产经营行为。烟花爆竹方面，认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，从生产、储存、运输、经销、应急救援等各环节入手，全面加强了烟花爆竹安全监管，重点抓了春节前后至清明节期间的烟花爆竹市场的整治，严厉打击非法生产运输烟花爆竹行为。在水陆交通安全中，认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”措施，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，突出“黄金周”期间交通监管力度，杜绝客车超员、超速货车及农用车载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为，取缔三轮车、摩托车非法载客行为，纠正驾车打手机不良习惯，加大对水上交通安全的监督检查力度，加强对船舶、码头、旅游景区游船的安全管理，落实发航签单制度，杜绝雾航、夜航行为，防止非法渡运和超载等引发事故。在消防安全中，加强对车站、码头、学校、商场、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、广场等人群密集场所的安全状况进行全面清理检查，落实安全措施，消除事故隐患。同时督促相关职能职责部门加强了建筑施工、学校危房、电力、食品卫生等安全的监管力度。
    -----逗硬责任追究，凸显安全生产工作的重要性。渠县严格了政府安全监管责任追究。对责任范围内发生两起以上生产安全事故和未纳入统计重大事故乡镇负责人实行了告诫述职制。因安全生产管理职责不到位，导致辖区内发生安全事故的5个乡（镇）长在全县安委会扩大会议上进行了述职。严格了企业主体责任的行政处罚。今年直接监管企业发生致人死亡生产安全事故5起，责成相关部门成立联合调查组对责任单位依法查处。严格了对违反《安全生产法》的直接责任人员的处理。（郭海清)