“渠县社会治安群众安全感和满意率高达94.5%，连续两年位居全市第二位，比去年同期增长2个百分点。”这是8月9日，四川省达州市综治委通报2006年上半年全市社会公众安全感的调查情况。原市人大副主任佘洪国欣慰地说:以前市委领导一提到渠县的社会治安就头痛，可现在好多了，市委、市政府对渠县也放心了。
　　无独有偶。8月29日，来自全县100多名县人大代表、县政协委员和县级部门的领导在政风行风测评时都发自内心的认为:渠县公安队伍精神面貌明显改观，维护稳定的能力明显增强，服务群众、服务经济建设的质量和水平明显提高。
　　群众满意的奥秘在哪里，打造平安的动力源于何处?
　　渠县公安局党委书记、局长程胜如是说：让人民群众满意是我们最大的价值取向。构筑打防控体系，增强人民群众安全感是打造平安渠县的“安全防御体系”。公安队伍作为维护社会治安的主力军，必须走科技强警之路，积极推进警改革，实行群防群治，有的放矢地严打整治，为经济发展保好驾、护好航。
　　科技强警：构建快速反应、高效灵敏的情报信息和指挥调度长效机制
　　县级公安机关社会治安防控体系建设要取得突破性进展，必须以先进的科技为支撑，把现代通信和计算机技术广泛运用于防控体系建设中，以公安信息应用化推进警务工作现代化。2004年3月，在县委、县政府的大力支持下，该局投资近60万建立了指挥中心平台，该平台通过有线与无线网络把全县警力联成统一的整体，全面实现了三台合一，使接、处警效率大大提高。不仅如此。为了使该平台更加先进、实用，渠县公安局先后又投入了100多万的资金对指挥中心进行建设发展。现在，不仅拥有三台合一平台，同时拥有18个全球眼电子监控系统以及350兆无线电网络系统（下设26个车载台、116台对讲机）。全局23个队所全部开通了公安四级网，实现了资源共享，电子警务办公，使全局形成信息统一、警力统一的高效率整体。
　　局办公室主任范小红说：以前各科室队所要报送信息材料，必须派人派车亲自到县局，既浪费时间又耽误了工作，现在不同了，只要将信息材料输入微机，在网上轻轻一点，就搞定了，节省了大量的人才物力财力。在经费保障十分困难的情况下，加大科技投入的确是将有限的资金用在了刀刃上了。
　　联网报警：构建人防、物防、技防相结合的治安防范网络
　　根据加强治安防范基层基础工作的要求，渠县公安局下属的保安公司在原有“金融网点110报警联网”的基础上，通过市场化运作，于2005年8月末建立了联网报警中心，与110接警平台无缝融接，将商业门面、党政机关和企事业单位的财务室以及成规模的居民住宅小区安装红外线自动报警设备；在主要路段、案件高发地段和所有大型公共复杂场所、宾馆酒店、汽车站、火车站、重点要害部位、金融网点和城市制高点安装视频监控设备，至2006年8月底，联网报警用户已经达到358家，取得了阶段性的战果。联网报警系统在运行过程中，成功防范盗窃作案6起，抓获违法犯罪嫌疑人3人，接受用户紧急求助28起，消除用户治安隐患43起，提醒用户布防6300多起，收到用户锦旗2面，表扬信18封，初步实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。
　　四警联勤：构建多警协作、屯警街面的社会面动态防控长效机制
　　今年4月，渠县公安局党委大胆在治安形势复杂的渠江镇推行警务改革，实行“四警联勤”警务运行机制。设置“一所三队”，将派出所、刑警中队、交警中队、巡警大队合署办公，整合现有警力，发挥最大潜力，达到1＋1>2的效果。建立了以工作规范、行为规范、装备规范和队伍建设规范为基础的规范体系、建立以推行绩效考核为主要内容的激励机制、建立以落实责任追究为重点的制约机制、建立以保证各项工作措施稳定运行为目的的保障机制，全面加快和推进公安机关警务改革步伐。
　　在试点的基础上，县局通过警务改革，采用定点、车巡、步巡三种方式，最大限度地提高街面见警率，压缩犯罪空间，打击现行，控制发案，切实提高对社会治安的动态控制能力。将全县各治安检查站、火车站、汽车站、重点部位作为固定的“点”，由派出所、交警、巡警不定时巡逻，必要时设卡检查；将渠县城区和各主要乡镇、场镇、主要公路线作为固定的“线”，采用车巡的方式24小时巡逻；把派出所辖区作为固定的“面”，由派出所民警组织社会治安力量不定时步巡或车巡。同时，调整巡逻时间，在犯罪分子易作案的高峰期、上下班时段、节假日增强警力，加大巡逻密度，提高巡逻的针对性。
　　群防群治：以派出所为基础，构建警务联勤、群防群治的社区安全“天罗地网”
　　人往基层走，钱往基层用，让基层成为锻炼人、孕育人并作为选拔干部的沃土。渠县公安局党委对基层基础建设工作高度重视，把抓基层、打基础、苦练基本功作为牵动全县公安工作和队伍建设全局的大事来抓，多次召开党委会议，专题研究部署基层基础建设工作，夯实公安工作和队伍建设的根基。一是积极推动警力下沉。对所有新招录的警校毕业生全部投放到派出所，警力向城区和治安复杂的派出所倾斜；凡局机关30岁以下，没有基层工作经历的民警需派出所工作，使派出所实有警力占全局总警力62.5%；二是加强公安经费保障机制建设。建立公安经费保障机制，努力改善基层装备设施，加大公安科技投入，积极服务基层一线。财力向基层倾斜，对基层所队经费按照标准及时足额拨付，保证基层所队经费开支，为工作的高效运转提供可靠保证。三是争取资金，努力搞好软硬件建设。
        渠县基层派出所投入不足、装备落后的问题，牵动了省委副书记李崇禧的心。2006年5月，在李崇禧副书记的关心下，价值54万元的联想台式电脑、索尼摄像机、数码照相机等装备，全部及时配发给基层派出所。　　全县18个派出所实现了“五有”（有房子、有车子、有电话、有微机、有警力）“四会”（会法律运用、会警务技能、会群众工作、会微机操作），各乡镇建立规范的警务室56个，警务工作阵线前移。通过深化执法执勤工作，深化绩效管理考核，民警工作积极性、主动性大大增强，基层基础工作得到夯实，乡镇、村社自保会、调解会组织得到进一步加强。
　　清溪场派出所是全县二级派出所之一，该所充分发挥治保会、调解会、治安巡逻队等群众性自治组织的作用。在相邻、相近的社区、乡镇、村社建立“结队联防”，在农村建立“村民住户联防”、“山湾联防”等一系列联防组织，为社区安全构筑了“天罗地网”。
　　严打整治：加强行业管理，严厉打击严重暴力犯罪和多发性犯罪，切实增强人民群众的安全感
　　依托治安管理信息系统网络建设，加大对特种行业、重点场所和部位以及机动车维修、交易、废旧物品回收、印章刻字、旅馆业以及二手手机市场的管控力度，发现犯罪，堵塞违法犯罪藏匿和销赃渠道。切实加强对歌舞厅、桑拿、中小旅店等行业和治安复杂场所的管理，为打击破案和现实斗争提供有利支持。
　　“适时、适地开展‘严打’斗争，是治安防控长效机制建设中的一个重要辅助体系，也才能更加有效的震慑犯罪和预防犯罪。”分管刑侦的副局长杨巨浪深有感触。
　　今年1-8月，全局共立刑事案件668起，破获375 起，破案率为56.13%，比去年同期提高了8个百分点。打掉各类犯罪团伙25个，刑事拘留458　人，逮捕207人，移送起诉141 件214人，抓获网上在逃犯132 人，收缴盗抢摩托车11辆，挽回人民群众经济财产损失500余万元。
　　5月19日凌晨4时许，犯罪嫌疑人从渠县“亚太”金店后窗入室，将金店老板杨德财手脚捆绑，用胶带封住嘴，抢走店内价值25万余元的金银、玉器饰品。劫案发生后，渠县公安局案侦民警走访群众3000余户60000余人，排查重点人员2000余人，经过72小时的缜密侦察，破获了这起建国以来达州市罕见的震惊全川的“5·19”特大抢劫金店案件。四川省公安厅厅长曾省权在“５·１９”侦破简报上批示：“破案及时，挽回了社会影响，向渠县公安局参战民警表示真诚慰问！”    程胜 马腾祥