三江汇流，滋润宕渠大地；阙乡故里，传承千年文明；这里是举世闻名的汉阙之乡，全国知名的黄花之乡。　　
    2009年3月，宕渠大地掀起了“深入学习实践科学发展观”活动热潮，作为全省深入学习实践科学发展观活动基层示范单位，渠县公安局审时度势，抢抓机遇，勇立潮头。县委部署学习实践活动后，局党委高度重视，迅速行动，专题研究，成立了以局党委书记、局长廖瑞山同志为组长，党委副书记、政委李森同志为副组长的学习实践活动领导小组，并下设办公室，抽调专职人员负责活动的组织协调和日常工作。全局上下紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”的总体目标，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，确立了以“铸宕渠警魂、展卫士风采、促跨越发展、创平安和谐”为学习实践活动主题，提炼出“忠诚、果敢、拼搏、进取、为民”的“宕渠警魂”。按照规定动作不走样，自选动作有创新的工作思路，有力，有序、深入、扎实的整体推进，形成了全警行动、人人参与的浓厚氛围。市委常委、组织部长杨天宗，县委书记、县人大常委会主任邓瑜华，县委副书记、县长李川，县委副书记龚固均，县委常委、政法委书记淳永奉，县委常委、组织部长叶祥金等市、县领导多次莅临渠县公安局检查指导学习实践活动，对学习实践成果给予了高度评价和充分肯定。　　
    学习实践科学发展观就是要让党员干部受教育。渠县公安局把学习实践活动置于公安工作科学发展的全局中谋划，结合公安工作的实际周密部署，坚持 “抓理论学习、抓主题实践、抓创新载体、抓作风转变、抓制度完善”不放松，采取集中统一学、领导报告学、专家辅导学和个人自行学相结合的方式，让每一位民警真正吃透科学发展观的深刻内涵。　　
    在此期间，渠县公安局共组织各种专题辅导11次，召开案例分析会33次，心得交流会40场次，科学发展观知识测试3次，党员民警撰写心得体会文章510余篇，形成专题调研报告42篇，召开党员组织生活会70场、专题民主生活会33场。　　
    科学发展观的核心是以人为本。为找准公安在服务群众中存在的突出问题，渠县公安局以“请进来”、“走出去”的方式问计于民、问需于民，开展了警民“双向体验”活动。邀请群众参加“交警工作一日观摩体验”、“110指挥平台工作一日观摩”、 “社区民警生活一日体验”等活动，让人民群众感受警察的工作与生活。同时局长、政委带领广大民警深入田间地头、工矿企业、街道社区，参加“农民生活一日体验”、“工人生活一日体验”、“环卫职工生活一日体验”，与农民一道耕田、插秧、帮助“双抢”，与矿山民工一起劳作、与环卫工人一起清扫垃圾，体验群众生活。　　
    通过“双向体验”，让民警找到了在服务群众工作中存在的突出问题，切实转变工作作风，密切了警民关系。“双向体验”活动的先进做法及成功经验先后被《人民日报》、《人民公安报》、《四川法制报》、《四川新闻网》、《达州日报》、达州电视台、达州新闻网、渠县电视台、渠县新闻网等多家中央、省、市、县级媒体宣传报道和推广。　　
    省委组织部和省委学组办领导这样说道：“一个县级部门学习实践活动经验能在《人民日报》推介，很难得，同时也体现了上级对此项工作的高度认可。”　　
    自今年7月份以来，渠县公安局把每月的第一个周五作为全局“警民坝坝会”活动时间。各警种、各部门组织民警深入社区、农院和农户家中，闻民生、问民生，广泛收集社情民意，为群众排忧解难，架起了一座警民“连心桥”、“和谐关系桥”，增强了人民群众的安全感和满意度，夯实了维护社会和谐稳定的群众根基。　　
    “让人民群众满意”是检验公安工作的最高标准。在学习实践活动中，渠县公安局以 “局长请您谏一言”活动为平台，问计于民，问需于民，说问题、找差距、提建议，打破了制约科学发展的“瓶颈”，按照“八查八看”，进行自我“画像”，找到了在队伍管理、服务群众等方面五大类十个方面的突出问题。通过及时改进工作方法、创新工作机制，群众对公安工作的满意度持续上升。通过“双向体验”、“局长请您谏一言”、“警民坝坝会”等活动的开展，全局民警撰写心得体会500余篇，征求各类改进公安工作意见和建议300余条。　　
    良好的文化铸就一流的队伍，和谐的警营创造一流的业绩。在学习实践活动中，渠县公安局坚持文化育警，努力构建和谐警营，先后开展了“活力警营”迎“五一”趣味体育竞赛活动、“魅力警营”颂“七一”歌舞文艺晚会，有效地缓解了民警工作压力，激发了奋发向上的工作热情。全局确立了14个支部为学习实践活动示范单位，24个窗口单位为示范岗，以典型引路，平衡发展，整体推进。2009年7月渠县公安局党委被县委授予“先进基层党组织”荣誉称号。　　
    作为公安机关，维护社会稳定，打击预防犯罪是首要任务。自学习实践活动以来，渠县公安局共组建乡镇、村社治安巡防队伍67支，巡防队员963人，进一步完善了治安防控体系建设，延伸了治安防范触角，人民群众得到了平安实惠。　　
    自3月以来，渠县公安局圆满完成各类重大安全保卫任务10余起，成功处置各类群体性事件8起，成功打掉黑恶势力团伙4个，抓获犯罪嫌疑人42人，逮捕42人，成功告破“4•30”绑架案、“5.27”故意杀人案等各类刑事案件36件，6起命案全破，大力挖掘隐积案。渠城街面“两抢”犯罪案件、持刀持械聚众斗殴案件、寻衅滋事案件同比大幅下降，刑事案件发案同比下降0.8%，可预防性案件同比下降35.5%。排查、整治社会治安秩序，深入开展“禁毒、禁赌、禁黄”专项行动，大力消除社会丑恶现象，全面净化了社会风气。建立“警务跟着警情走”的动态化警务机制，推广“联勤制”、“夜勤制”、“弹性制”、“错时制”等实用的勤务方式，把警力部署到治安复杂、安全防范最薄弱的部位，人民群众的安全感进一步增强。　　
    科学发展的最终目标是让人民群众得到实惠。在学习实践活动中，渠县公安局结合各方的意见和建议，不断改进工作方法，配套出台了《加强队伍建设和管理的十条措施》、《渠县公安局便民利民“十四条措施”》、《渠县公安局保障和服务“三农”“十条措施”》、《渠县公安局保障和服务企业发展“十条措施”》。创新推出“便民短信提醒服务”、“便民告知卡”等“便民”、“利民”措施。截至目前，共向群众发送便民短信5000余条，发放便民告知卡20000余张。同时把工作延伸至边远山区，在山区村社建立“流动警务站”，巡回上门办理二代身份证及其他户籍业务。对孤寡老人、残疾人、长期卧床病人等有特殊困难的群众办理二代居民身份证，开设“绿色通道”，提供上门采集人像、送证上门等服务让农村10000余群众受益。根据农村群众“赶早集”的特点，派出所窗口实行“农时工作制”，根据季节变化适时调整办证大厅服务时间，早上提前一小时开门办公，午间不休息，最大限度地方便群众办事，让人民群众真正得到实惠，警民关系真正得到和谐。　　
    乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。渠县公安局将在县委、县政府的坚强领导下，将持之以恒，不断深化学习实践活动主题，巩固学习实践活动成果，建立健全长效机制，为推动渠县加快发展、科学发展、又好又快发展，实现渠县“四大奋斗目标”谱写新的篇章。　（郭彪  唐强）